暗访督查“散乱污”企业 四川省环保厅厅长带队突击夜查

　　于会文在偷产企业发现，工人戴着口罩深夜开工。

　　/全省专项行动/

　　今年11月开始，四川省启动了为期四个月的大气污染防治强化督查专项行动。13日晚，四川省环保厅厅长于会文带队，采取“不打招呼、不发通知、直奔现场”的形式，对成都周边多个点位进行了暗访。

　　/为何进行夜查/

　　于会文说，之所以选择突击夜查，是为防治“散乱污”企业死灰复燃，确保今年冬天成都的蓝天更多，雾霾更少。

　　四川省环保厅厅长于会文觉得，他不会是第一个被偷产企业拦在门外的环保厅长，也不会是最后一个。

　　12月13日晚，于会文带队开展今冬明春大气污染防治工作暗访督查，在一家涉嫌将污染气体直排的企业外，他等待了十多分钟。进入厂区后，面对负责人的狡辩，他直言，“这么冷的天，你这机器还烫手，这是停产了？”

　　出其不意，是环保暗访督查的一个特点。除了通过奥维地图、蛙鸣系统定位“散乱污”企业外，看见有企业排气、排水，都能成为督查队伍“刹”一脚的理由。当晚，暗访人员查出两家”散乱污”工厂，存在着偷排漏排乱排现象。在现场，于会文责令辖区内相关各方3日内整改到位。

　　从全省来看，2017年11月启动成都平原地区秋冬季大气污染防治强化督查。17个现场督查组分赴17个市开展了强化督查工作，其中对位于成都平原地区的成都市、德阳市等8市已经实现县（市、区）全覆盖。

　　通过考勤记录发现偷产行为。

　　广告公司喷绘气味刺鼻

　　环保厅长被拦门外

　　蛛丝马迹戳破停产谎言

　　成都，万家湾一组，机九路154号大门紧闭，省环保厅厅长于会文被拦在大门外。

　　站在门口，类似油漆的刺鼻味道十分浓烈，经验丰富的执法人员当即判断，这就是挥发性有机化合物（VOC）的味道，对人体健康有巨大影响。“开门，开门，环保检查。”一遍遍敲门，厂内没有回应，执法人员站在门口的自行车上，踮起脚用力朝内看，厂内二楼房间的灯光，悄然熄灭。

　　因为执法权限，环保检查中，环境执法人员被挡在门外的情况并不少见。对于有的安装了排污装置却不使用的企业，几分钟的时间，足够他们将装置打开，使监测结果正常。

　　十分钟后，街道办事处的负责人来到现场，城管工作人员将铁门撬开，环境执法人员终于进入。

　　行走大约十米后，两座小平房之间，有个不大的露天坝子。刺鼻的味道也越来越强烈，让人睁不开眼睛。进入一楼房间，4台宽幅彩色喷绘机被塑料布裹得严严实实，墙角处，堆放着一摞摞的喷绘海报。

　　这是一家广告公司，负责人穿着家居服从楼上下来，“我们早就停产了，你们干嘛呀。”

　　“停产了还会有这么强烈的味道？”于会文径直进入厂房，将塑料布拉开，伸手一摸，“这么冷的天，你这机器还烫手，这是停产了？”

　　另一边，四川省环境监察执法局副局长李德俊找到这家公司的账目表，上面显示，到12月6日，企业还接了两个广告喷绘的订单，分别是360平方米和126平方米的广告布。

　　“好家伙，这面积都相当于一栋小别墅了。”执法人员环视厂房，仅有两个排气扇，油墨废气经排风扇收集后直接通过排气筒排放。

　　蛛丝马迹戳破谎言，大冬天，企业的负责人出了一头汗。

　　“领导，实在没办法，我们也要生活呀。”

　　“没有让你不生活，更没有要你不生产，只是你要按照规定，安装治污设备，合法生产。”于会文有点生气，“你这样做，对别的人多不公平，别的企业花大价钱安装设备，雾霾天错峰生产。现在所有人都在为了空气努力，你就这样直接把废气排放，让多少人的付出白费了。”

　　建材公司厂房粉尘漫天

　　戴着防毒面具生产

　　小作坊内粉尘堆积没过鞋面

　　一街之隔，生锈的铁门内，机器轰鸣，生产的夜晚，如火如荼。

　　与其说这是一家塑料管道生产企业，不如说是最粗糙的生产作坊。堆积满地的聚氯乙烯，是比细沙还微小的白色颗粒，其中加入增塑剂、稳定剂、填料等改善性能后，就能制成聚氯乙烯塑料，然后再加工成管道。

　　整个过程，没有任何排污处理设备。

　　漫天粉尘肉眼可见，地上浅浅堆起一层沉积，生产线正在生产，9位工人戴着口罩或者防毒面具，身上落满白色粉尘，已经难以辨认出衣服本身的颜色。而另一边的库房内，满满当当的塑料管道被一层层摞好。

　　统计下来，厂里拌料车间5台设备无收尘设施，塑胶建材生产车间2条生产线无废气收集处理设施，且拌料车间和塑胶建材生产车间均未密闭，无组织排放现象严重。

　　“我们是今天才生产的，之前都停产了。”在车间，工作人员梗着脖子争辩。可是，拿出两大本工人考勤记录，一页页翻下来，他不做声了。

　　考勤记录显示，这家厂从2016年10月就一直在生产，除2017年春节停工几天外，剩下的日子，都是负荷运转。今年有几个月，集中在每天凌晨三点到6点开工，以躲避检查。最近的记录是在12月12日，凌晨开工。

　　“这样工作，你不觉得不舒服吗？”听到疑问，戴着防毒面具的工作人员摆摆手，有点茫然，“啥不舒服？”说话间，身上的白色粉尘纷纷扬扬落下。

　　“在这样的环境中工作，对工人的身体损伤太大，很容易得尘肺病。”省环境监察执法局局长雷毅有点沉重，在此次强化督查中，在全省其他的城市，这样的生产小作坊时有发现。

　　有的企业，门口就张贴着网格员相关信息，但里面没有建设任何废气处理设施，切割和打磨过程中产生的粉尘直接排放。还有的小型塑料加工作坊，死灰复燃，在之前“两断三清”不彻底的情况下继续生产。

　　“但是这家企业的情况确实比较严重。”走出厂房，短短几分钟内，督查组成员们的头发都白了，那是落在身上的粉尘，除了立即停产，接下来要做的工作还有很多。

　　对于夜查而言，在一个地方查处一例就尚属难得，因为往往，被查处的一个，会惊动潜藏在周围的一片。

　　责令整改

　　三日内要求整改到位

　　就在塑料管道厂门口，于会文确认表态，“辖区内相关各方3日内整改到位。”兵贵神速，当晚10时，这几家被暗访企业所在地区政府相关部门立即开展联合执法，依法对该企业的违规生产行为进行查处，当日23时，第一时间启动行政执法与刑事司法衔接程序，苏坡桥派出所对现场负责人等6名涉事人员依法传唤，对区内相关责任单位和责任人启动追责问责程序。

　　整体上看，截至目前，在成都平原地区秋冬季大气污染防治强化督查中，现场督查组对照7项重点工作任务清单，共对4717个点位进行了现场检查，发现其中3096个点位存在环境问题，涉及环境问题4871个。

　　“不整改到位绝不松手，要以零容忍的态度持续加压加码，强化环境执法。”在赶往下一个点位的路上，于会文掷地有声道。

　　（杜江茜摄影报道）