四川省深化国资国企改革工作会议在蓉举行

10.07.2014  13:56
       

 

为贯彻落实省委、省政府《关于深化国资国企改革促进发展的意见》,研究部署我省国资国企改革工作,7月3日-4日,四川省深化国资国企改革工作会议在成都举行。省委副书记、省长魏宏出席会议并作重要讲话,副省长刘捷主持会议并作总结讲话,省政府副秘书长蔡竞,部分市(州)政府、省直有关部门负责同志,市(州)分管国资工作同志,国资委主任和省国有重要骨干企业负责人共170余人参加会议。

 

 

在听取了省国资委的工作汇报及四川发展等5户企业负责人的发言后,魏宏省长就深入推进国资国企改革,提出六点要求:一要切实把握改革的总要求,坚持市场化改革方向,坚定做大做强做优,坚持以解决突出问题为导向。二要高度重视国有企业分类改革,根据功能性国企和竞争性国企的不同属性、目标分类推进改革和实施管理。三要积极发展混合所有制经济,既要实施存量产权多元化,鼓励出让一部分优质资产,吸引合作伙伴,也要实施增量产权多元化,优化供应链、价值链和产业链,控制上下游,增强竞争力,在企业新增投资中允许各类资本参股、入股、持股。四要加快建立现代企业制度,推动形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的企业法人内控体系。五要实施市场化选人用人制度,竞争性国有企业对新选任企业经理层人员原则上都要实行市场化选聘,功能性国有企业要逐步提高企业经理层人员的市场化选聘比例,抓紧研究代表政府履行出资人职责的高管和去行政化的高管不同的薪酬标准。六要优化国有资产监管体制,探索组建或改组一批国有资本运营公司和国有资本投资公司,建立“国资监管机构—国有资本运营、投资公司—国有企业”三层架构的监管模式。

 

 

刘捷副省长作了总结讲话,他指出,一要按照《意见》要求,建立健全规范的董事会;完善监事会内设外派制度,充分发挥监事会作用,推动监事会监督与出资人财务审计监督、纪检监察监督有机结合,发挥监管合力;完善“三重一大”制度,形成权、责、利对等的运行机制。二要大力推进股份制,大力培育上市公司,加快公众公司建设,鼓励非公有资本按照市场规则,参与国有企业改制重组,实现投资主体多元化。三要以建立职业经理人制度和科学合理的公司法人治理结构为主要目标,理顺上级主管部门与企业董事会的关系,企业决策层与执行层之间的关系,实现契约化管理。四要全面推进三项制度改革,尽快建立管理人员竞聘上岗、能上能下,职工择优录用、能进能出,收入能增能减、有效激励机制。五要以管资本为主,实施分类管理,加强对重大事项和关键环节的管控,规范国企职务待遇消费,进一步完善国有资本监管体制。六要坚持有进有退、有所为有所不为,引导国有资本向公共服务、战略性新兴产业、现代服务业、生态环境等重要行业和关键领域集中,切实加强科技创新,着力培育大企业大集团。

 

 

省国资委主任、党委书记刘国强作了大会发言,汇报了全省国资系统当前及今后一段时间贯彻落实《意见》精神的举措。一是以《贯彻落实省委十届四次全会精神深化国资国企改革工作实施方案》为总抓手,统筹兼顾、积极稳妥推进改革。二是以《7户国有企业改革专项方案》、《推进落实董事会选人用人职权专项改革方案(试行)》和《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》为切入点,精心组织,确保改革方案取得实效。三是以一批合作项目为突破口,大力发展混合所有制经济。四是以抓好第二批专项改革方案,完善企业法人治理结构,深化三项制度改革,构建中长期激励约束机制,推进选人用人市场化,推进资产证券化等六项重点工作为着力点,推进国资国企改革实现突破。