四川省政协十二届二次会议13日开幕 近半提案为高质量发展出谋划策

　　1月13日，四川省政协十二届二次会议开幕。记者从四川省政协提案处了解到，截至12日18时，大会已收到提案568件。

　　今年，委员们关注的热门话题有哪些？围绕推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、“5+1”现代产业体系建设以及打好“三大攻坚战”，委员们积极建言献策。记者梳理发现，有近一半提案都在为四川高质量发展出谋划策。

　　聚焦全域开放

　　建议支持有条件的省内高校建研究中心 加强对东南亚国家研究

　　不少委员把提案的焦点对准了“全域开放”。

　　四川省政协委员、四川省贸促会副会长黄莉建议，要打造高水平的开放平台，提升四川省会展业国际化水平，争取更多资金、技术、资源、市场和人才。

　　也有委员建议，要将南向开放与南向通道建设上升为国家战略，建立省际协调机制，加强在重大产业布局、政策措施衔接等方面的协同。

　　民盟四川省委建议，要抓住实施“一带一路”建设的历史机遇，进一步加大南向特别是对东南亚的开放力度，同时进一步规避交流合作的风险。更具操作性的建议是，支持有条件的省内高校设立针对东南亚国家的研究中心，加强对东南亚国家经济、政治、文化的专门研究；借助相关行业协会，鼓励企业抱团发展，引导企业建立投资风险评估与应急机制，加强风险评估，确保合作实现预期的经济社会效益。

　　在《关于支持民营企业“走出去”的建议》提案中，四川省政协委员、四川省工商联副主席胡景寿建议，建立推进民营企业融入“一带一路”暨国际产能合作工作机制，整合外事、发展改革、商务、财政、市场监管、公安、海关、金融等职能部门的力量，加强统筹协调，提高相关职能部门服务民营企业“走出去”的能力。

　　聚焦产业发展

　　建议全省统筹规划 力争到2020年推广应用新能源汽车20万辆

　　“四川省白酒产业总体规模上仍排全国第一，但利润与规模的不匹配导致四川白酒产业‘大而不强’。”民建四川省委在《关于四川省白酒产业发展问题的提案》中建议，既要集中优势力量打造龙头酒企，形成川酒品牌“头雁效应”，又要破解中小酒企发展困局，加快四川省白酒产业整合发展。

　　四川省政协委员、四川省商务厅厅长刘欣在提案中指出，优化产业结构、推动产业转型升级、构建现代化产业新体系、整体提升产业层次和水平，离不开加快推进现代服务业发展。

　　聚焦四川现代产业体系建设，四川省政协委员、民盟内江市委主委邓国军建议，要抓住新能源汽车产业发展的机会，整合全省科研资源组织重大技术攻关，通过全省统筹规划、培育引进龙头企业、依靠知名品牌带动发展实施创新驱动发展，力争到2020年推广应用新能源汽车20万辆。

　　《关于加快推进四川省通用航空产业发展的建议》《关于进一步推进绿色新材料产业体系建设的建议》《关于支持宜宾打造川南电子信息制造业示范基地的建议》《关于支持达州建设省级玄武岩纤维产业化基地和示范区的建议》等一大批提案都聚焦四川产业发展和产业体系建设。

　　聚焦“三大攻坚战”

　　建议处理好政策帮扶与自主脱贫的关系、物质脱贫与精神脱贫的关系

　　打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，也是委员们关心的热点问题。

　　针对第三方支付、网络大众筹资、大数据金融等互联网金融的迅速发展，有委员在《关于防控互联网金融风险问题的提案》中直言“信用机制的缺失导致金融平台的风险预防与管理难度加大”，建议尽快完善互联网金融法规建设、建立统一的征信标准及共享机制、创新监管体系和强化行业自律，同时提前布局区块链新兴技术。

　　“长效脱贫”“持续稳定脱贫”成为不少聚焦精准脱贫领域提案的关键词。去年，农工党四川省委先后赴巴中、乐山、阿坝等8个市（州）调研，在集体提案中建议实施“健康乡村计划”，切实稳定脱贫攻坚成果，将困难群众返贫的概率控制到最低。致公党四川省委则建议注重激发贫困户内生动力，处理好政策帮扶与自主脱贫的关系、物质脱贫与精神脱贫的关系。

　　去年以来，成都的蓝天常常刷屏社交网络。打好污染防治攻坚战，有成果，但也不敢放松。《关于完善法律法规构建交通运输业大气污染治理的立体网络的建议》《严格控制土壤污染源加大土壤修复治理的建议》《发展城市污泥综合利用产业避免填埋方式造成乡村二次污染的建议》等一批提案，直指大气、水、土壤污染防治“三大战役”。（记者 袁婧）