四川省推出“预审制”“不见面”“网上办”等审批新举措，促进复工复产

　　国省重点项目环评试行预审制度，专人联络服务和专家指导服务是四川省重要创新做法

　　将白酒酿造建设项目调整下放至成都等4市

　　“真没想到，从2月9日环评报告受理，到拿到环评批复，只需要20天左右。”2月24日，四川省古蔺郎酒厂（泸州）有限公司总经理助理王刚告诉记者，郎酒公司上市募投项目已完成视频专家评审和环评报告修改，月底就能正式拿到环评批复。这是四川省通过“预审制”“不见面”“网上办”等审批新举措，保障疫情防控期环评服务工作依然高效推进的一个生动案例。

　　环评审批历来是重大项目开工建设的前提。近日，省生态环境厅印发《关于进一步加快环评审批进度促进复工复产推动高质量发展的通知》，明确提出国省重点项目环评试行“预审制”、白酒项目环评审批权限下放至4市等举措，促进企业复工复产，服务和助推高质量发展。

　　国省重点项目环评试行“预审制”

　　国省重点项目开工建设是全省经济平稳运行的关键。为此，《通知》明确，四川省将采取试行环评预审制度、专人联络服务、专家指导服务等5项措施，高质量做好国省重点项目环评审批服务工作。

　　其中，国省重点项目环评试行预审制度是四川省重要创新做法之一。省生态环境厅相关负责人表示，试行环评预审制度是把环评服务关口前移，提前研判，把困难和问题化解在前端，使项目开工前的其他工作能同步推进，不因环评未批而受限。“但预审不是不审，是既要守住底线，又要抢抓时间，实质是一种超前服务。”

　　郎酒公司上市募投项目就是四川省“预审制”提前布局的获益者。从前期的现场踏勘、专家咨询和全力保障环评文本送审质量，再到2月10日组织专家、建设单位、环评机构、地方生态环境部门采用视频会议方式，实行“不见面”审查审批……

　　一切因提前介入而变得顺畅。专人联络服务和专家指导服务也是新举措。专人联络服务，指的是对国省重点项目实行“清单制”“责任制”，派遣专人专班搞好联络服务；专家指导服务，则是对重点项目委派专家加强全过程咨询指导。

　　白酒项目环评审批权限下放至4市

　　值得关注的是，《通知》明确，经省政府同意，省生态环境厅将白酒酿造建设项目环评审批权限局部调整下放至成都、德阳、泸州和宜宾四大优质白酒主产区的市级生态环境局。

　　为何下放？“企业期待、地方支持，我们就顺势而为。”省生态环境厅相关负责人表示，优质白酒是环评积极支持服务“5+1”现代工业体系中的重点产业，随着产业政策的解冻，我们及时调整下放环评审批权限，目的就是整合省市力量，全力支持产业发展。

　　记者梳理发现，《通知》在以往有效做法基础上，提出多项“更严要求”——开通“绿色通道”，受理即评估、评估与审查同步，进一步压缩审批时间；加快推进“三线一单”数据系统建设，对位于产业园区内的建设项目，地方生态环境部门无需另出具执行标准文件；市（州）生态环境部门参与专家审查会的项目，无需另出具预审意见；省生态环境厅审批的重点项目，有关处（室）、直属单位应在2个工作日内提出会审意见。（记者 殷鹏）