四川省卫生与健康大会召开

　　3月20日下午至21日上午，四川省卫生与健康大会在成都召开。大会学习贯彻全国卫生与健康大会特别是习近平总书记重要讲话精神，总结近年来我省卫生与健康事业工作，对加快推进健康四川建设有关工作作出安排部署。省委书记王东明出席大会并讲话，省委副书记、省长尹力作总结讲话。

　　王东明在讲话中指出，习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话，集中反映了我们党新时期卫生与健康工作的新思想新论断新要求，是指导推进健康中国建设的纲领性文献。党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，把卫生与健康工作放在事关发展全局的高度来谋划推进，围绕解决群众看病就医和健康问题，着力深化医药卫生体制改革，实施一系列政策举措，全省卫生与健康事业取得新的显著成绩。

　　王东明强调，健康是人类社会永恒的主题。当前四川正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期，卫生与健康事业仍然是经济社会发展中的短板，坚定实施健康优先发展战略，推进健康四川建设尤为迫切。当前和今后一个时期，全省卫生与健康工作的总体要求是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持中国特色卫生与健康发展道路，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快转变卫生与健康发展方式，加快推进健康四川建设，努力全方位全周期保障人民健康，为推进我省“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章打下坚实基础。

　　王东明指出，要坚持把预防为主摆在突出位置来抓，全面提升群众健康水平。树立“大健康”理念，坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控，提倡有条件的地方开展全民健康体检，进一步加强重大疾病防控，强化妇女、儿童、老年人、残疾人和流动人口等重点人群健康服务，倡导健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

　　王东明指出，要全面深化医药卫生体制改革，切实解决群众看病就医问题。要建立完善分级诊疗制度，合理划分和落实各级医疗机构诊疗职责，加快培养基层全科医生，大力推行远程医疗，建立健全家庭医生签约服务制度，完善医保支付、价格管理等方面的配套政策，推动形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。要建立完善现代医院管理制度，系统推进公立医院管理体制、运行机制、医药价格、药品采购、人事薪酬等综合改革。要建立完善全民医保制度，按照保基本、兜底线、可持续的原则，健全完善以基本医保为主体的多层次医疗保障体系，推动城镇居民基本医保与新农村医疗合作制度的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。要建立完善药品供应保障制度，深化药品生产、流通、使用等环节改革，严厉打击制售假冒伪劣药品违法犯罪行为，促进基本药物公平可及。要加强全行业综合监管，促进各类医疗卫生机构严格自律、诚信服务、规范发展。

　　王东明指出，要坚决打赢健康扶贫攻坚战，精准实现贫困群众基本医疗有保障目标。着眼“看得起病”加强贫困人群医疗救助扶持，建立完善动态管理的因病致贫返贫数据库并实行精准分类救治，建立完善基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等制度机制，全面落实医疗扶贫“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八个100%”等政策。着眼“看得好病”提高贫困地区医疗卫生服务能力，加大对贫困地区卫生与健康事业投入，推进县级医疗机构提升水平，加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，引导卫生人才下县下乡，更好服务农村和贫困地区群众。着眼“少生病”引导贫困群众养成健康习惯，结合“四好村”创建活动，大力开展健康文明新生活运动，全面提高贫困人口健康素质。

　　王东明指出，要进一步发展壮大健康产业，更好满足群众健康需求。着力深化卫生与健康领域供给侧结构性改革，大力发展健康养老产业、健康旅游产业、智慧健康产业、健身休闲运动产业、健康食品产业。着力壮大中医药产业，落实推动中医药振兴发展的扶持政策，积极培育引进中药材龙头企业，打造更多有市场影响力的川产中药品牌，加快中医药健康服务业发展。着力以先进科技武装健康产业、以改革创新推动健康产业，加快突破重大关键核心技术，加快破除体制机制障碍，不断为健康产业成长注入动力活力。

　　王东明指出，卫生与健康事业发展关键在人，必须着力夯实人才支撑，打造一支人民满意的卫生与健康工作队伍。要健全医务人员培训培养制度，注重加强对基层全科医生、护士等短缺人才的培养培训，加强对医疗卫生领军人才、学科骨干、中西医地方名医的引进培育，加强大健康相关领域人才培养，整体提升全省卫生健康队伍的能力素质。要进一步畅通职称晋升渠道，建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度，合理提高基层医疗卫生人员待遇，营造全社会尊重医生的良好风气。广大医务人员要恪守服务宗旨，增强服务意识，强化医德医风建设，不断提升自身素质，为群众提供更好的卫生与健康服务。

　　王东明强调，推进健康四川建设，是对全省人民的郑重承诺，是各级党委政府义不容辞的责任。要切实加强党对卫生与健康工作的领导，把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划，进一步加强统筹协调、加强考核问责、加强宣传引导，为健康四川建设提供坚强保障。

　　尹力在总结讲话中指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实抓好全国和全省卫生与健康大会精神的贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，把人民健康放在优先发展的战略地位，把促进健康的理念融入四川改革发展的全过程全领域，切实采取有效措施，加快解决与群众切身利益紧密相关的卫生与健康问题，加快推进健康四川建设。

　　尹力强调，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，按照省委部署，全省各地各部门要贯彻落实好会议精神，全力做好与人民群众切身利益相关的医疗卫生和健康工作。一要坚持预防为主，突出健康生活普及和环境改善。要深入实施全民健康素养提升行动、健康城乡建设推进行动、绿色健康环境建设行动，让群众养成健康的好习惯，为群众创造卫生的好环境。二要坚持改革创新，完善卫生与健康体制机制。要巩固和完善公立医院综合改革，破除发展社会办医遇到的障碍，规范和落实分级诊疗制度建设，完善全民医保体系和药品供应保障体系，实现医疗、医保、医药“三医”联动改革，让群众分享改革红利。三要坚持中西医并重，提供优质高效服务。要加快中医药健康发展，加强中医药服务能力建设，抓好公共卫生、医疗卫生和重点人群健康服务，整体提高医疗卫生服务质量和水平，优化诊疗服务流程，落实便民惠民措施，提高窗口服务效率，让群众方便就医更好就医。四要坚持服务脱贫攻坚，做好卫生扶贫工作。要建立贫困人群医疗救助机制，加快改善贫困地区医疗卫生服务条件，健全贫困地区公共卫生服务机制，加强贫困地区计划生育服务能力建设，做到精准到户、精准到人、精准到病，全面提高贫困人口健康水平。五要坚持多元融合，大力发展健康产业。要大力实施健康产业创新发展行动，积极促进医疗与养老、旅游、食品、互联网、文化、体育等多产业跨界融合，加快孵化发展大健康新产业、新业态、新模式。

　　尹力要求，全省各地各部门要进一步明晰责任分工，强化协同配合，健全政府主导的多元卫生与健康事业投入机制，提高资金使用效率，鼓励社会力量投资发展卫生与健康事业，大力加强医疗卫生人才队伍建设，同时持续强化督促检查和氛围营造，确保各项决策部署落地生根，取得好的成效。

　　会上，副省长杨兴平宣读省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省中医药管理局《关于表彰四川省医疗卫生终身成就奖的决定》，省领导为获奖者代表颁奖。泸州市、广安市、环境保护厅、省疾控中心、成都市体育局等单位负责同志，分别作交流发言。

　　省领导吴靖平、甘霖、陈光志、高烽，省直部门、中央在川单位和科研单位负责同志，各市（州）党委或政府有关负责同志，部分医学院校和医疗卫生单位、体育院校和体育单位、医疗卫生行业学会协会负责同志，部分专家学者等出席大会。