关于印发《四川省农业行业安全生产大检查方案》的通知
关于印发《四川省农业行业安全生产大检查方案》的通知
川农业函〔2017〕810号
各市（州）农业（农牧、畜牧水产）局（委），厅安委会成员单位：
按照《四川省人民政府安全生产委员会关于认真贯彻国务院安委会工作部署进一步做好安全生产大检查工作的通知》（川安委〔2017〕10号）和我厅《关于进一步做好农业安全生产大检查工作的通知》（川农业函〔2017〕697号）要求，现将《四川省农业行业安全生产工作大检查方案》印发你们，请切实做好安全生产大检查相关工作。
附件：四川省农业行业安全生产大检查方案
四川省农业厅
2017年9月7日
附件：
四川省农业行业安全生产大检查方案
按照《四川省人民政府安全生产委员会关于认真贯彻国务院安委会工作部署进一步做好安全生产大检查工作的通知》（川安委〔2017〕10号）文件精神和我厅《关于进一步做好农业安全生产大检查工作的通知》（川农业函〔2017〕697号）要求，制定本方案。
一、检查范围
全省农业行业各领域，重点是农业机械、渔业船舶、草原、兽医兽药、农村能源、农场等负有行业安全监管职责领域的安全生产工作。
二、检查内容
（一）各级农业部门工作开展情况
1、组织领导情况。贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署情况和厅安全生产工作安排情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理以及省委、省政府领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神情况，落实全国全省安全生产电视电话会议、近期3次省委常委会议及全省地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会议、全省农业行业安全生产工作视频会议要求等情况；建立健全安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，责任书签订等情况。
2、汛期安全生产工作情况。重点检查贯彻落实执行党中央、国务院和省委、省政府以及农业厅关于加强汛期安全生产工作等一系列文件精神情况，制定汛期安全生产工作方案，落实各项安全防范措施情况；落实汛期领导干部带班、24小时值班制度；建立完善汛期雨情、水情预警和信息传递机制，防范自然灾害引发次生安全事故情况等。
3、安全生产大检查组织开展情况。重点检查结合实际制定大检查工作方案，细化内容、明确要求，全面部署落实情况；成立专门工作机构，落实责任单位和责任人，建立健全工作制度机制情况；督促相关单位（企业）自查自改，规范建立问题隐患台账情况；严格规范执法和层层开展督查检查情况等。
4、行业领域安全生产专项整治情况。重点检查农业机械、渔业船舶、兽医兽药、草原、农村能源、农场等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理情况，对隐患和问题是否建立台账，实现闭环管理。
5、安全防范制度措施落实情况。针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况等。
6、安全生产监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为；安全生产应急管理执法情况；依法开展事故调查处理和严格责任追究，制定落实事故挂牌督办制度，严肃查处大检查期间发生的责任事故，严格落实责任追究和整改措施情况等。
（二）农业行业重点领域的检查内容
1、农机安全。农机安全生产责任落实情况：农业部门的农业机械监管台账、与机主和驾驶员签订的农机安全生产责任书和安全生产承诺书等档案资料规范化管理情况。农机合作社等农机生产组织安全生产各项责任制度建立和落实情况。变型拖拉机专项整治情况：各地变型拖拉机专项整治工作方案的制定和组织开展情况；开展调查摸底，建立台账的情况；开展集中整治的情况，特别是重点打击制假、贩假窝点及开展路面执法的情况。
2、渔业船舶。渔船水上安全突发事件应急预案制定情况；开展渔业船舶使用操作安全培训、考试及档案记录情况；开展安全检查、督查及安全隐患排查的情况；开展渔船安全检查台账建立及隐患治理闭环管理等情况；渔船档案规范化建设情况；渔船救生设备配置、随船携带及船员作业穿戴救生衣情况；渔船载人载物违法违规行为；其他容易导致渔船发生安全事故的情形。
3、草原防火。草原防火责任书签订情况，草原风景区、草原防火管制区、灌林草交错带、城乡结合部等重点防火区域和重点部位火源管控和隐患排查情况；对设立入山口检查站、输变电线路清理、农牧民祭祀烧荒等习惯性用火方面开展整顿检查，强化野外火源管控措施等情况；草原防火物资储备、管理、清理、检查、补充等情况；对扑火机具开展全面检查维护情况；针对重点防控区域、重点人群开展草原防火知识的宣传教育情况。
4、兽医兽药。生猪屠宰：屠宰企业安全生产日常管理、风险隐患排查、事故苗头整改情况；屠宰企业针对容易造成群死群伤、威胁屠宰企业职工生命安全的致晕、刺杀、剥皮、脱毛、燎毛、劈半、修割、无害化处理等重点环节，组织开展安全风险辨识和隐患排查治理情况；对消防、供电、制冷、锅炉、高压容器、液氨存储、传动构件、板带等设施设备进行检修保养，排查安全隐患的情况。兽药行业：企业各项安全生产制度落实情况，生产、仓储等环节的消防、粉尘控制、灭火器材配备情况，危险品库的防爆开关、防爆灯、灭火器材等灭火器械、防爆设备、危险警示标示设置情况等，企业员工安全培训、持证上岗及应急演练等情况。
5、农村能源。农村户用沼气：重点检查沼气安全警示标志设置、使用须知张贴、输气管线有效期及输送安全、出料间盖板安全及流量计、脱硫装置配备等情况；沼气工程：重点检查安全生产制度建立、安全设施设计与建设情况及安全生产标识张贴、灭火器摆放、警示标志设置等情况。
6、农场系统。用电安全：重点检查变压器维护、运行情况；电路安全及用电负荷情况；电器设备及使用情况；房屋安全：重点检查房屋安全性。对危房重点检查危房警示标志的设立和禁止进入措施等，禁止在危房中工作、生产、经营。消防安全：消防设施配备情况；消防器材运维情况；灭火器保质期情况；消防通道通畅情况；防雷设施情况等。药物安全：生产所需的酸、碱药物及农药等管理情况。
三、检查时间
2017年9月7—30日。
四、检查分组
（一）第一组
带队领导：祝春秀、李学东、潘海平
牵头单位：农机安监处（站）
参加单位：草原处、兽医兽药处
检查地区：德阳、绵阳、广元、巴中
（二）第二组
带队领导：张强、王植力
牵头单位：省农能办
参加单位：农机安监处（站）、省农场局
检查地区：南充、遂宁、广安、达州
（三）第三组
带队领导：杨朝波、舒军
牵头单位：兽医兽药处
参加单位：省水产局、草原处
检查地区：攀枝花、凉山、乐山
（四）第四组
带队领导：涂建华、肖小余
牵头单位：省水产局
参加单位：省农能办、省农场局
检查地区：眉山、资阳、成都、
（五）第五组
带队领导：朱万权、王晓军
牵头单位：省农场局
参加单位：农机安监处（站）、省水产局
检查地区：泸州、宜宾、自贡、内江
（六）第六组
带队领导：卿足平、赵勇
牵头单位：草原处
参加单位：省农能办、兽医兽药处
检查地区：阿坝、甘孜、雅安
五、检查方式
每个市州检查不少于1个县。采取听取汇报，随机走访，实地检查，填列附表的方式。检查过程中发现的问题，及时向当地农业部门反馈，督促整改。
六、有关工作要求
（一）高度重视，加强领导。切实防范和坚决遏制重特大安全生产事故的发生，为迎接党的十九大胜利召开及平安度汛营造良好稳定的安全生产环境，是当前安全生产工作最重要的任务，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，大检查务必取得实效。
（二）问题导向，突出重点。本次我厅组织的大检查要重点检查各地是否存在：工作部署不到位、推动落实不到位、隐患和问题整改不到位、企业层面大检查工作不到位等问题，这也是国务院安办安全生产大检查第3督导组近期在我省检查后反馈的共性问题。
（三）深入检查，及时整改。要记录好检查项目、检查内容、反馈意见和整改要求，做好大检查的痕迹管理。
（四）严格纪律，遵守规定。各检查组必须严格遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”，注意安全，轻车简从，树立良好精神风貌。
各检查组检查结束后5日内形成督查报告,报厅安办（农机安监处）。
联系人：张浩然
联系电话:86762225
