2022年四川环保世纪行——守护赤水河“一江春水、两岸青山”
28.11.2022 11:20
本文来源: 人大网
“四川环保世纪行”主题宣传活动始于1993年，是我省影响广泛和社会公众普遍关注的宣传舆论品牌，同时也是省人大监督工作的重要组成部分。2022年，四川环保世纪行宣传活动的主题为“依法守护美丽赤水河”。
赤水河，素有“生态河”“美酒河”“英雄河”等美称，发源于云南省昭通市，在四川省泸州市汇入长江，是长江上游唯一一条没有修建干流大坝，可以自由流淌的一级支流，因河流含沙量高、水色赤黄而得名。赤水河是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重要组成部分，是长江上游重要支流和重要生态安全屏障，具有特殊的区位优势和保护价值。 保护赤水河，功在当代，利在千秋。 2021年5月，省人大常委会审议通过《四川省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》和《四川省赤水河流域保护条例》，这也是全国首个地方流域共同立法，对赤水河流域生态环境保护起到有效监督和推进作用。 为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，进一步提升用法治力量保护赤水河生态环境的意识和能力，11月15日，由省人大常委会委员、城环资委主任委员梁伟华带队，四川日报、四川电视台、中国网、中国环境报等新闻媒体组成的“四川环保世纪行”宣传活动集中采访团，从成都出发，先后前往泸州市古蔺县、叙永县、合江县，聚焦赤水河流域水污染防治现状，共同探寻生态赤水河的绿色密码。污水处理+垃圾焚烧发电 补齐环保基础设施短板
赤水河流域（四川）现有县城污水处理厂2座、乡镇污水处理厂53座（处理规模共计10.31万立方米/日），均执行一级A标排放标准，配套污水管网706.54公里（含二、三级管网），实现了流域乡镇污水处理设施全覆盖。 采访团的第一站是坐落于古蔺河边上的金兰污水处理厂，厂长黄锐开门见山地向大家介绍道：“古蔺河是赤水河的一级支流，我们把这儿的水质搞好了，赤水河的水质才有保证！我们这个厂是近两年来新扩建的，采用A2O+D型滤池+紫外消毒工艺，自试运行以来，累积处理污水60万吨，平均每天处理量5000吨。目前县城污水处理规模已达到3.75万吨/日，可服务人口22.46万人，满足我们古蔺县城未来10年的城市发展需要。” 记者注意到，污水处理厂内建有标准化中控室，能实现对生产各环节设备运行状态、各项生产参数实时监控；安装了在线监测设备，24小时不间断监测进/出厂水水质，“我们与国家生态环保监控平台联网对接，接受各级生态环保部门实时在线监督，确保达标排放。”黄锐说。 据悉，近年来古蔺县委县政府把“生态立县”战略排在首位，编制印发了《古蔺河综合整治工作方案》，制定15条整改措施，投资约10.92亿元，通过控源截污、清淤疏浚、河岸整治、水土保持等手段，全面提升了古蔺河水质，从源头上守护了赤水河水质不变坏。 解决污水直排下河问题后，泸州也在探索解决生活垃圾带来的水体污染。泸州通过大力建设生活垃圾焚烧发电厂，利用生活垃圾焚烧过程中产生的热能进行发电，变废为宝。截至目前，泸州已在赤水河流域附近地区建成生活垃圾焚烧发电厂2座，设计处理能力达2100吨/日。 位于古蔺县箭竹乡的古叙垃圾焚烧发电厂，则是实现了古蔺、叙永两县垃圾处理无害化、减量化和资源化，有效地减少垃圾对城市环境造成的危害，极大改观了古叙两县的城乡面貌、生态环境和投资环境。 “经调试运行，截至目前生产情况良好，所有设备运行正常，各项生产指标达到设计水平和要求。现已接收古蔺叙永两县垃圾68179吨，入炉焚烧垃圾51134吨；共发电1736.19万Kw•h，上网电量1476.09万Kw•h。各项烟气排放指标均达标排放，各项生产指标达到同行业领先水平。”泸州川能环保能源发电有限公司副总经理林飞介绍道，目前四川境内的赤水河流域生活垃圾末端处理已从卫生填埋全面升级到焚烧发电。 “生态优先，绿色发展，你们的垃圾无害化处理工作做得很细致啊，赤水河流域的生态环保有你们的一份贡献！”省人大常委会委员、城环资委主任委员梁伟华为垃圾焚烧发电厂的技术人员点赞。
大好河山 人与自然和谐共生
进入赤水河上游，映入眼帘的是崇山峻岭、深谷浅滩，沿河两岸的巨石高山宛如两道铁幕，把赤水河紧紧地夹在中间，一路延绵。汽车在沿河的峭壁公路上蜿蜒行驶，目光向下，只见初冬时节的赤水河碧波荡漾，配上覆盖着山体的亚热带常绿阔叶林，好一幅绿水青山美丽画卷！ 沿河公路一个转弯，诺大的吴家沟生态酿酒区便显现在了群山环伺的地势之中——坐落于赤水河南岸酱酒黄金产区的吴家沟生态酿酒区，是郎酒庄园五大核心生态酿酒区之一，恢弘厂房绵延10里，在悬崖峭壁间依山就势，形似一个巨型聚宝盆，点缀郎酒庄园之中。 受自然环境限制，好的酱酒生产多集中于赤水河畔，即自茅台镇到二郎镇的赤水河流域，被称作中国酱酒的“黄金河谷”。 “白酒属于生态产业，保护赤水河，使赤水河拥有良好的生态环境，有益于微生物的生长和繁衍，有益于我们酿酒。”郎酒酿造中心总经理陈波说道，在以高山地形为主的赤水河流域，适合建造酿酒基地的平地资源本就不多，“精耕细作”，源源不断投入人力、资金，时刻考验着郎酒的战略定力。我们担心不当的工业开发会影响有益微生物种群的变化，所以对酿酒区生态环境的开发绝对是严谨的，直到2020年10月，历时8年打造，吴家沟生态酿酒区一期工程才终于宣布启用。酿酒区的开发可谓是人与自然和谐共生的典范！
鸡鸣三省 跨区域联防共治
行程的第二天，采访团经过两个小时的颠簸才到达叙永县水潦彝族乡，在鸡鸣三省大桥探访赤水河流域三省共治情况。 鸡鸣三省又名为鸡鸣四县，因一鸡鸣叫三省知得名，自古以来都是地理死角，因山高谷深，河流蜿蜒，果哈河、渭河在此交汇形成赤水河，往来极为困难，在过去的数百年间，出行成了峡谷两岸居民的难题，两岸相距不到一公里的距离，却成为了天堑，只能隔河相望……而如今在党和国家的关心下，历经千磨万难，这座奇观般的大桥终于建成，连接了四川和云南，天堑变通途！ 云贵川三省的赤水河流域保护“共同决定+条例”自2021年7月1日同步实施以来，赤水河流域生态环境保护取得新的成效，生态环境质量持续向好。 “2021年7月20日，我们水潦彝族乡和贵州毕节市的林口镇、团结彝族苗族乡和云南昭通市坡头镇签订了《加强赤水河流域共同保护跨区域协作协议》，着力于跨行政区域协调配合、联防联控，形成上下游联动、干支流统筹、左右岸合力协同保护机制，为的就是咱赤水河流域环境保护整体水平的提升。”叙永县水潦彝族乡乡长向能志介绍道，四方基层政府通过共同巡河、司法联动、定期联席会议等方式，切实承担起了赤水河流域保护“共同决定+条例”规定的法律责任。 泸州市生态环境局副局长赵晓琼补充道：“同时，泸州市与昭通市、毕节市、遵义市定期召开联防联控工作座谈会并开展联合执法检查，共同推进跨界流域的协同治理。2021年以来，赤水河流域（四川）干流水质稳定保持在二类标准，主要支流大同河、古蔺河水质达到或优于三类标准，纳入考核的四个国控断面水质优良比例为百分之百。” 伫立在桥头的长条广告牌醒目地写着“《四川省赤水河流域保护条例》禁止性规定”，提醒着过往的行人，珍惜眼前美景，共同保护美丽赤水河。
因地制宜 生态保护进行时
采访团的最后一站是泸州市合江县，赤水河与长江在此地交汇、合二为一，合江县也是中国唯一一个以“合江”命名的县城。 赤水河泸州段全长229公里，流经古蔺、叙永、合江三县。该段曾有捕捞渔船45艘、渔民83人，均在合江县境内。泸州实施流域生态修复，通过产业扶持、转移就业、社会保障等措施，完成了渔船渔网的拆除和83名渔民的转产安置任务。 合江县选派人员了解渔民的就业意向、技术特长等情况，根据渔民自身优势和发展意愿，公开招标确定第三方培训机构，由指导老师到每个渔民转产生产现场进行培训，引导渔民发展适合的产业，增强了渔民“洗脚上岸、转产致富”的信心。如合江县荔江镇税湾村渔民全光友种植荔枝、真龙柚、藤梨等果树20亩，年收入达到15万元；而纵观整个合江县真龙柚现代农业园区，2021年真龙柚产量约3800万公斤，产值约3亿元，真正印证了“绿水青山就是金山银山”这一条可持续发展道路。 在生态修复方面，泸州下了一番狠功夫——依法划定流域生态红线470平方公里，畜禽禁养区1498平方公里，划定长江上游珍稀特有鱼类保护核心区47公里、缓冲区111公里、实验区66公里。加强生态植被保护，完成矿山修复治理82个，治理面积71.9公顷、工矿废弃复垦1.8万亩；综合治理水土流失面积733平方公里，治理岩溶区面积414平方公里，巩固退耕还林61.47万亩，实施营造林166万亩，森林覆盖率达到54.9%，湿地保护率达到53%。编制实施《赤水河流域（四川）小水电清理整改方案（修编）》，132座小水电站已退出84座。对流域内28座非法码头开展专项整治，拆除码头面积1.2万平方米，复垦复绿8.9万平方米。扎实做好流域全面禁渔，完成流域45艘渔船退捕转产上岸。 “现在的赤水河，经常能看到鱼儿成群结队在水里游和鱼儿跃出水面的情景。珍稀鱼类也变多了。”合江县三农工委渔政负责人李志强告诉记者。据中科院水生所科研监测显示，现在赤水河珍稀鱼类的种群数量明显增加，鱼类早期资源调查到的物种数由禁捕前的32种上升至37种。 四川省人大城环资委委员武秀峰说：“在今后的赤水河流域生态保护工作中，将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，牢记‘国之大者’，强化上游意识、扛起上游责任、体现上游水平，‘共抓大保护、不搞大开发’，当好‘生态文明建设排头兵’，建好‘流域保护示范区’，依法守护赤水河‘一江清水、两岸青山’，助推流域生态效益、经济效益和社会效益相互促进、有机统一。” 附件：
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