四川消除代管体制 “三个一”电力发展取得重大突破

　　5月9日，四川盐源县供电有限责任公司成立大会举行，标志着国网四川省电力公司与凉山州政府战略合作和“一张网”战略迈出了重要一步，国网四川电力供电辖区内全面消除了代管体制，“三个一”电力发展新格局取得重大突破。

　　2016年起，国网四川电力提出“三个一”理念：电源侧“一盘棋”，电网侧“一张网”，需求侧“一同价”。消除代管体制，正是推进“一张网”的具体实践。目前，“三个一”电力新格局已经取得了许多具体成果，改革的红利也已经显现。优化电源结构，化解电力产能过剩，坚持电源侧“一盘棋”，促进清洁协调有序发展。加快大小电网整合，打破管理壁垒，坚持电网侧“一张网”，促进安全绿色智能发展。逐步统一电价标准，实现城乡服务均等化，坚持需求侧“一同价”，促进开放普惠共享发展。

　　国网四川省电力公司相关负责人表示，当前，虽然在实现电网整合突破上有很长的路要走，但在四川省地方各级政府的有力支持下，电源侧、电网侧、需求侧正逐步统一认识。2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是国网四川电力创新突破的关键时期，国网四川省电力公司将坚持不懈补短板、强基础、增效率，推进供给侧结构性改革，构建“三个一”发展新格局，为服务四川经济社会发展作出新的更大贡献。

　　四川电力交易中心释放改革红利明显

　　作为国内最大水电送端省级电力交易平台，四川电力交易中心5月12日公布成立一周年“成绩单”——用户数突破1000家，2016年市场交易规模452亿千瓦时。

　　过去一年，交易中心主要在两个方面取得突破。

　　释放改革红利。围绕直购电、留存电量和富余电量三大政策，发展和衍生自备替代、丰期增量、市场留存等10个交易品种。2016年参与直接交易用户数达到531家，市场交易规模达452亿千瓦时，占省内用电量的21.51%，规模和占比均排名国家电网公司系统第三位，释放改革红利约60亿元。

　　促进四川弃水消纳。发挥“北京+四川”两级交易平台协同作用，2016年实现四川水电外送264.4亿千瓦时，同比增长24%，创历史新高。截至目前，今年已落实外送电计划达330亿千瓦时，同比净增约70亿千瓦时，增幅24.8%。

　　下一步，电力交易中心将继续推进电力体制改革，营造公平、开放、高效的市场环境，进一步丰富交易品种，创新交易方式，让各市场主体共享改革成果。全力拓展省内省外两个市场，促进四川地方经济发展和富余水电消纳。积极落实售电侧改革，完善四川省售电公司注册、运营指南，适时启动售电公司注册。

　　四川第四回特高压直流输电通道力争2017年底前核准开工

　　5月17日，川渝电网第三通道（四川段）贯通，预计6月底带电运行，及时为四川电网水电外送增添新的通道。

　　喜讯接连传来。国家电网公司相关负责人表示，四川水电外送第四回特高压直流输电通道（以下简称“第四回特高压直流”）力争在2017年底前核准并及时开工。

　　两条新通道的建设投运，将极大改善当前四川电力外送能力不足的问题。

　　水电集中投产 外送通道不足

　　据了解，目前，四川电网已有±800千伏向家坝-上海、锦屏-苏南、溪洛渡-浙西3回特高压直流输电线路，± 500千伏德阳-宝鸡直流线路、四川至重庆4回500千伏交流线路，共同形成了“四交四直”外送格局，跨省跨区电力交换能力达到2850万千瓦。

　　虽然外送电量大幅增长，但由于水电站集中投产、用电增速减缓和外送通道建设推进困难等原因，四川电网外送能力仍无法满足需求，水电站弃水逐年增加。“十三五”期间，四川将加快建成全国优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省。根据四川省“十三五”能源发展规划，到2020年四川水电装机将达8301万千瓦，风电、太阳能发电建成并网规模将分别达600万、250万千瓦。目前，雅砻江中游两河口、杨房沟电站已开工建设，卡拉等电站将相继完成核准；金沙江上游苏洼龙、叶巴滩电站已核准开工，巴塘、拉哇等电站正抓紧开展前期工作，下游白鹤滩电站正在加快核准；大渡河双江口、硬梁包等电站已核准，巴拉等电站正在加快办理核准。这些电站预计将在2020年开始陆续集中投产。建设特高压外送通道，解决水电消纳问题的需求十分迫切。

　　特高压电外送 加快推进通道建设

　　下月，川渝电网第三通道就将带电投运，在今年丰水期来临前为四川水电增加外送通道。作为“十三五”期间四川省建设的首条电力外送通道、四川省重点项目工程，川渝电网第三通道建成投运后，将新增川电外送能力200万千瓦，每年可外送水电70亿千瓦时，将在一定程度上缓解四川电力消纳矛盾。

　　更值得期待的是四川第四回特高压直流。它的总投资约312亿元，线路长度约1702公里，途经四川、云南、贵州、湖南、江西等5省，额定输送容量1000万千瓦，每年可外送水电约450亿千瓦时。对此，凉山州委主要领导表示，建设第四回特高压直流是解决四川水电消纳问题的关键，对于改善当前四川（特别是攀西地区）电力外送通道不足的问题极为重要。如果第四回特高压直流不能在“十三五”期间建成投运，杨房沟、卡拉电站2020年左右建成后将面临极其困难的消纳形势，后续楞古、孟底沟电站的建设也将受到制约。同时，攀西地区、甘孜南部甚至全川的众多中小水电站的消纳问题都将日益严重。

　　据了解，第四回特高压直流工程前期工作正在加快推进，项目核准所需各项文件正在抓紧办理，力争2017年底前核准并及时开工建设，2019年建成投运。（胡朝辉 欣忆）