四川正加速从经济大省向经济强省跨越 发展后劲十足
19.05.2017 15:34
本文来源: 住房与城乡建设厅
一起高飞的，还有四川的航空产业。
首架C919大型客机的国产化率为50%，其中，机头等关键部件都是“四川造”。据初步估算，2017年全省航空制造业产值有望达到350亿元。而2011年，这一数值只有120多亿元。
包括航空产业在内，2016年，“四川造”产品销售额超过8000亿元。
制造强则工业强，工业强则经济强。
五年中，四川成为西部首个GDP过3万亿元的省份，排名升至全国第六；经济总量“十二五”连跨两个万亿元台阶；金融业总资产超9万亿元，居中西部第一位。
四川，正加速从经济大省向经济强省跨越，发展后劲十足。
专注发展
GDP超3万亿元
“十二五”连跨两个万亿台阶
“十二五”头尾两年，四川经济发生两大跃升性变化：开局之年跻身全国“两万亿俱乐部”，收官之年经济总量超3万亿元，经济综合实力显著增强。
追寻发展的轨迹，让我们把目光转回过去。
2012年底，四川省委确立了“科学发展、加快发展”的工作基调，确定了“追赶跨越”的发展态势。省委书记王东明鲜明提出：发展始终是四川的第一要务！
四年前，四川大力实施创新驱动发展战略，突出工业转型升级，规模以上工业增加值增长11.1%，全省经济实现稳中向好较快增长；七大优势产业主营业务收入增长16%左右，新获授权专利4.6万余件，创新驱动作用进一步凸显。
三年前，四川综合施策稳定经济增长，及时推出稳增长“十六条”，使得四川部分传统行业逐步走出低谷；大力推动七大优势产业和七大战略性新兴产业发展，全省工业结构出现积极变化，电子信息、汽车制造业占比提高0.8个百分点，传统资源型产业和六大高耗能产业比重下降0.6个百分点。
两年前，《中国制造2025四川行动计划》发布，明确了建成制造强省的“时间表”和“路线图”，并专门提出了六大保障措施，包括深化体制机制改革、加大财税政策支持力度、完善金融扶持政策、加强人才队伍建设等。这一年，四川地区生产总值首破3万亿，实现30103.1亿元。
2016年，全省地区生产总值超3.2万亿元，增长7.7%。其中，一二三产业分别增长3.8%、7.5%和9.1%，全社会固定资产投资增长12.1%，社会消费品零售总额增长11.7%，地方一般公共预算收入增长8.3%。实现了“十三五”良好开局。
2017年一季度，全省发展势头依然强劲，GDP增速较去年同期回升0.8个百分点。
五年间，虽然经历了7.0级芦山强烈地震等自然灾害，虽然遭遇了工业经济“倒春寒”，但四川积极研判形势变化，专注于发展，及时出台实施强工业、抓投资、促消费、推进新型城镇化等四个“八条措施”和扩大外贸“十条措施”，打出了地方调控的“组合拳”。四川产业结构实现了从“二、三、一”到“三、二、一”的历史性转变；天府新区正式上升为国家级新区，成都天府国际机场项目进展顺利，“四江六港”建设加快……
一系列有力举措，让四川拥有了两跨万亿台阶的辉煌量变，也拥有了第三产业比重超第二产业的结构优化的质变。
谋定后动
产业结构持续优化
新旧动能加速转换
与全国经济增速的下降同向,从2013年起,四川经济呈现一道下行线，传统动力对经济增长的贡献率降低。
如何既要保持经济在合理区间运行，又要实现新旧动能平稳、加速转换？很显然，过度依赖投资拉动增长不可行，低端产业规模扩张的发展路子不可行，“三高一低”粗放式增长方式不可行，通过政府高负债推动快速增长也不可行。
怎么办？举棋时刻，四川坚定落子。
对传统产业，加大改造力度，提升技术装备水平和产品科技含量；
对落后产能，以壮士断腕的决心，坚决予以淘汰；
新布局产业项目，重点发展高端产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业，不断提升产业层次和水平；
供给侧结构性改革总体方案实施，一边做“减法”，化解和淘汰落后产能；一边做“加法”和“乘法”，推动高端成长型产业和新兴先导型服务业发展率先突破。
五年来，四川一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大，呈现出发展动能从传统产业支撑转为传统产业新兴产业双轮驱动的积极变化。
五年来，全省供给侧结构性改革、降税减费和降成本政策效应进一步显现。2016年，四川地区生产总值达32680.5亿元，是2012年的1.4倍，在全国31个省市区中从2012年的第8位提升到第6位。
2017年1月和2月，四川规上工业总利润同比增长23.6%，增速创2012年以来新高；今年一季度，四川传统存量和新动能新项目对工业增长的贡献首次实现各占一半。
五年来，航空与燃机、玄武岩纤维、石墨烯、新能源汽车等一张张响亮的名片纷纷“亮相”，四川新动能的生成发展引来诸多关注。
其中，航空与燃机作为全省五大高端成长型产业之一，实力排全国前列，2016年，全省航空与燃机产业总产值突破400亿元，今年将力争达到800亿元。玄武岩纤维则是全省重点推进的新兴产业之一，产量达3000吨，技术装备水平全国领先。同为全省重点新兴产业之一的石墨烯产业，全省相关专利数达270件，居西部第一。2016年，全省石墨烯产业实现产值1.5亿元，较上年增长了1.5倍，占全国产值约十分之一。今年的目标则是较去年增长两倍以上。
……
五年间，四川按下产业转型升级和动力转换“快进键”，新动能以“聚沙成塔”之势快速推动相关产业发展。
行且坚毅
多点多极全面发展
区域协调蓄积动力
快速发展的，除了产业，还有区域。
2013年5月，省委十届三次全会提出，要实施多点多极支撑发展战略，构建全省竞相发展新格局。在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。
围绕打造新的经济增长极，四川编制了成渝经济区成都城市群、川南城市群发展规划；围绕培育区域经济增长点，出台加快推进绵阳科技城建设的指导意见和政策措施、支持川渝合作示范区（广安片区）建设实施意见。
方向既定，千帆竞发。
五年间，成都首位城市的优势日益凸显，打造西部经济核心增长极的道路越走越宽。2014年，成都GDP首次突破万亿元大关，此后两年又连跨两个千亿台阶，对全省经济的引领、带动、示范和辐射作用日趋明显。
而市州间的追赶发展势头也十分喜人。2013年以来，甘孜、遂宁、泸州、雅安等市州先后夺得GDP增速第一，交替领跑，竞相发展。
成都平原经济区经济总量最大，已突破2万亿元，在科学发展、转型升级、全面小康、城镇化建设、改革开放等方面继续走在全省前列。
川南经济区一体化发展全面提速。其一体化发展成果之一的川南城际铁路是全省首条城际铁路，将把川南各市县纳入15分钟—30分钟经济圈，成为其一体化发展的重要推手。今年一季度，川南经济区增速达9.1%，比全省平均水平和成都平原经济区都高出0.9个百分点。
川东北经济区也不甘示弱，西部重要的能源化工基地和农产品深加工基地这两个万亿级新兴增长极正加速崛起。2016年，川东北经济区与川南经济区一同跨入5000亿元梯队。
而天府新区已进入高水平建设阶段，新兴增长极的基本骨架逐步成型。
攀西经济区则抓住建设攀西国家战略资源创新开发试验区的机遇，大力推进全面创新改革，整体经济实力持续提升。
川西北生态经济区也逐步实现生态建设与生态经济有机结合、协同发展。
同时，县域经济加快发展。2016年，全省183个县（市、区）中有112个GDP总量超过100亿元，比2012年增加27个，而超过300亿元的县（市、区）由2012年的17个增加到2016年的33个。其中，一大批产业特色鲜明的强县崭露头角，多点多极支撑的基石更加牢固。
区域竞相发展的新格局，为四川经济持续健康发展注入了不竭的动力。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
在专注的发展之中，在全新的动能之上，在优化的产业里，四川已成西部经济强省。而今的四川，站在又一个五年征程的新起点上，正向着实现“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐四川的目标而奋力扬帆！（记者 杜静）
本文来源: 住房与城乡建设厅
19.05.2017 15:34
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事
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