四川日报评论员文章：大门开了小门不能关着

　　·四川日报评论员张雨

　　对外开放水平如何提升？四川日报“新南行记”采访组在广西听到各级官员分享得最多的一句话是：大门开了小门不能关着。

　　话语深刻又生动，记者忍不住追问：什么是“大门”？什么是“小门”？他们又说：所谓“大门”，是广西全区的对外开放战略；所谓“小门”，是各地各部门对这一战略的落实，特别是官员要主动放下架子，创造性开展服务工作。

　　概而言之，打开“小门”的重要一环，就是官员要放下架子，创造性开展服务工作。放下架子，就是各级领导干部要切实转变作风，去掉官气，换位思考，接好地气，想企业之所想、急企业之所急。

　　创造性开展服务工作，指的是实际操作层面的服务问题。比如，企业着急落户，能不能周末也帮忙安排办事人员？审批材料，可否网上预审节约时间？办理进度，公众是否查询得到每一个步骤？信息公开，内容做不做得到既权威公正，又平和亲民……这不是强政府所难，一些地方已有类似“创造性服务”。今夕何夕？不创新不行，创新慢了也不行。如今，我国对外开放正向纵深发展，开放“大门”越开越大，若各地各部门的配套服务措施，特别是“创造性服务”等各扇“小门”还关着或半关着，只会让企业发展遭遇挫折，开放战略受到梗阻。换句话说，“小门”的打开程度，直接影响“大门”的打开效果，决定着整个对外开放战略的成败。

　　“小门”虽小，分量却重。小，是相较开放全局而言；重，是成败尽在细节之中。广西-东盟经济技术开发区，建了一个微信群叫“永不落幕的现场会”，该区每引进一个企业，就拉一个进群，方便企业随时反映问题。不同于其他一些地方的是，群里不仅有基层工作人员，还有该区中高层领导，企业提出的每一个诉求，都被无数双眼睛紧紧盯着。

　　在这个微信群里，有诉求、有回应、有负责经办、有时间期限、有当事人反馈、还有层层问责……小事成就大事，细节成就完美。对外开放，落实在细节、毁誉在细节、创造更在细节。把一个常见的微信群，打造成“永不落幕的现场会”，不得不称道这种“创造性服务”之细致、之实在。

　　看广西，想四川。省委十一届三次全会提出，四川要加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。作为内陆省份，我们基础条件不占优势，还存在着开放型经济发展不充分、外贸占比低、开放发展通道平台不足等短板，凸现对外开放的紧迫性。并且，中国经济发展的大环境日益复杂，四川省对外开放也将遭遇诸多复杂的问题，更加需要各级各部门敞开“小门”，主动服务、“创造性服务”，把客商引得进，留得住。

　　敞开“小门”，特别是就“创造性服务”而言，步伐得加快了。过去一些方法有效，当下未必有效；一些服务以前不合时宜，现在必须应时而变；一些举措曾经不做尚可，如今“硬骨头”不啃再也不行……打开“小门”，四川省已有一些创新例子，如天府新区政务服务中心税务窗口，为满足外籍纳税人个性化需求，专门开通了“中英双语服务一站式”窗口，统一受理涉外企业的涉税事项，为外籍人员提供“一对一”的贴心帮助。这样从细节入手，打开“小门”的服务，直面企业所需，不妨再多一些。

　　顺大势而为，方有大作为。贯彻落实省委全面开放合作战略部署，各级各部门要认真审视自身“小门”，主动放下架子，创造性开展服务工作，敞开我们的胸襟，“大门”“小门”一起开，拥抱世界的“八面来风”，造就一个更加开放的四川，一个更加辉煌的明天！