金秋，层林尽染，正是四川最美时节。

　　9月23日，省旅游局传出的消息让人振奋：1-8月，四川旅游经济总收入达3261.4亿元，同比增长27.4%，在全国同等规模地区中增长最快。

　　四川旅游，风景为何这边独好？

　　回答响亮：省委十届三次全会确定“建设旅游经济强省，世界旅游目的地”的战略目标，正牵引着四川旅游经济以一年跨越一千亿台阶的步伐攀高，2013年，3877亿！2014年，剑指4600亿！

　　将在9月27日开幕的首届四川国际旅游交易博览会，500多人的最大境外旅游买家团，1400多亿元的预计落地投资，可望再为四川的旅游强省战略添上重重筹码。

　　旅游强省　不负发展新使命

　　“带薪休假制度纳入政府议事日程”、“加大对中西部地区重点景区、乡村旅游、红色旅游支持力度”……9月上旬，一场视频报告会在省旅游局举行——全行业学习《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。大家逐条对应四川的利好，形成共识：“四川旅游业还可以再加快发展！”

　　旅游再加快发展的底气，来源于丰富的“家底”。

　　天府之国多美景。四川旅游资源丰富程度居全国第一，有4000多处旅游资源，国家级以上的资源400多处，且自然资源品质高、人文历史厚重、民俗风情自成特色。

　　旅游再加快发展的信心，来源于“顶层设计”的美好前景。

　　省委、省政府高度重视四川旅游的发展，在省委十届三次全会上，四川旅游发展被赋予全新的目标：加快建设旅游经济强省、世界旅游目的地。这既是新的历史使命，也是新的发展机遇。

　　旅游再加快发展的豪气，来源于近两年来铺就的发展基石。

　　大思路——去年8月，我省出炉《关于加快建设旅游经济强省的意见》，发展路线图、时间表一一明确：到2017年，全省旅游总收入超6800亿元，把旅游打造成重要的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，使我省成为全国旅游经济强省和世界旅游目的地。

　　大手笔——去年，旅游投资年，投资突破千亿；今年，旅游项目建设年，上千个项目落地生根。

　　大全域——汶川和北川两处曾经的地震灾区以全域旅游的发展形式，跻身全国5A级景区。全国第四个国家级旅游试验区——“国家生态文化旅游融合发展试验区”落户地震灾区雅安。

　　以省委十届三次全会为坐标，看四川旅游发展快速“奔跑”：去年和今年上半年，我省分别实现旅游总收入3800亿元和2457.6亿元，同比分别增长18.2%和29.3%，总收入处于西部龙头、全国领先的地位；旅游业在全省GDP占比的分量逐年增加，由2012年6%提升至今年的7.2%。

　　多点多极　支撑发展新格局

　　9月17日，稻城亚丁景区发布限行公告：国庆景区游人数量每天限制在5100人。

　　黄金周限游？景区老总叫苦：人太多，景区“装”不下！自去年9月机场通航以来，亚丁便成了国内外旅游热点，航班从最初每天一班增加到现在每天三班还一票难求。今年8月通航后的红原大草原，也是人潮涌动。

　　一年内两个机场通航，四川藏区旅游的发展力度前所未有。

　　从藏区旅游看四川旅游全局，在“三大发展战略”指引下，四川旅游多点多极支撑发展的新格局跃然而出。

　　省旅游局局长郝康理在“幸福烦恼”着：旅游资源甲天下，旅游区域发展却不平衡。

　　多点多极恰好号中四川旅游由“大”转“强”的脉动。

　　规划引领。“推进多点多极支撑发展、构建全省竞相发展新格局”的“1355”旅游经济战略布局应声出台：突出1个旅游经济增长极——大成都，拓展3个旅游经济带——成绵乐、成渝、成雅攀，推进5个特色旅游经济区——大九寨、环贡嘎、亚丁香格里拉、川南、秦巴，打造5条旅游环线——九环线、大熊猫线、长江线、香格里拉线、三国线。

　　藏区发力。今年春天，我省召开藏区旅游工作会，这是新中国成立以来我省首次召开的藏区旅游工作专题会。《四川藏区旅游业发展三年行动计划（2014-2016年）》出台，8条精品旅游环线、“大九寨、大熊猫、大草原、大香格里拉”四大旅游品牌的打造理念，让藏区旅游形成“机场＋精品旅游环线”的旅游交通网络和配套设施体系，带动的更是区域大发展。

　　市场追捧。从投资看，去年，四川旅游千亿投资80%分布在二、三级城市；从游客看，二、三级城市新开发的西昌邛海湿地公园、稻城亚丁、黑龙滩长岛、峨眉七里坪等景区，正成为我省旅游消费的新热点。

　　放眼全省旅游业，一幅多点多极支撑、全域旅游的美丽画卷正在徐徐展开……

　　一节一会　搭建开放新舞台

　　在今年省两会上，政府工作报告郑重承诺：今年举办首届四川旅博会！“亚太旅游协会主席、联合国世界旅游组织名誉秘书长等重要境外嘉宾161人将赴会，37个国家及港澳台地区旅行社的境外买家500家将赴会。”9月19日，旅博会新闻发布会传出最新情况。

　　500多国际旅游买家，是近年来我省旅游界最大的境外团。此前，6月在广元举办的2014四川国际文化旅游节，吸引了来自全球近20个国家和地区的250余家知名旅行商。2014年，四川旅游对外开放合作的规模为历年之最。

　　世界通行标准，一个区域的旅游经济是否强大，入境游是重要衡量指标。而四川发展入境游的思路早成竹在胸。自2008年在汶川水磨镇举办国际文化旅游节后，一年一度的国际文化旅游节，成为四川旅游对外开放合作的重要载体，外宾越来越多，投资项目也越来越多。

　　在省委十届三次全会上，四川旅游开放合作思路更加明确：加快建设世界旅游目的地。去年底，全省对外开放工作会上，我省再次明确“要建设西部地区最重要的入境旅游目的地”。

　　如今，首届四川旅博会的举办，使得四川旅游对外开放合作从大规模交流上升到大规模交易层面。一节一会，相得益彰，搭建起四川旅游对外开放的新舞台。

　　四川旅游也在“走出去”：筹建由航空公司、客源地旅行商、目的地的景区旅行商等共同组成的入境游营销联盟，开展“大熊猫之旅、美食之旅、南丝路之旅”三大境外营销新战役，在韩国、法国等境外重点客源市场设立常驻办事处。

　　有数据印证开放成效：前7月，四川入境游实现外汇收入43288万美元，同比增长17.2%。

　　即将开锣的首届四川旅博会，将着力提升四川作为世界旅游目的地的知名度和竞争力。一个细节可见端倪：乐山筹备了一个《首尔之夜》的文艺节目，而韩国正是当地最大的境外客源地。

　　由是，我们信心百倍地憧憬这样一个目标实现：2015年，全省入境旅游人数达到400万人次，旅游外汇收入达到15亿美元，入境游人数和旅游外汇收入翻番！（记者　王代林　刘星　朱丽）

本文来源: 人民政府

26.09.2014  10:02