在刚刚过去的2014年，四川旅游再次站在了历史的新高点。新的一年里，四川省委、省政府又对全省旅游产业发展提出了新的要求。日前召开的2015年四川省旅游工作会议明确提出，四川将在今年力争实现旅游总收入5800亿元，同比增长18%;不断提升旅游发展的质量和综合效益，全面完成“十二五”目标任务。着力突破重点区域

　　按照旅游工作会议精神，四川省将围绕“一心”、“两带”、“四区”，着力突破重点区域。

　　就在今年1月中旬，美国《纽约时报》评出2015年世界上52个最值得旅游的世界城市，成都是上榜的两个中国城市之一。按照全省旅游工作会议精神，今年，成都市仍将继续发挥首位城市和中心城市的作用，率先建成“世界旅游目的地”。

　　目前，成都不仅在台湾、韩国等地建立了旅游体验中心，建立了全面推广旅游的CometoChengdu英文官方网站，还围绕“72小时过境免签”政策做足了文章。在此基础上，成都市今年将全面执行国际惯例和标准体系，融入国际旅游市场产业链，逐步实现从国际区域旅游目的地向世界旅游目的地转变。

　　成都市政府副秘书长段成柱表示，成都将充分发挥世界美食之都、中国会展名城等品牌效应，创新挖掘熊猫、蜀绣、巴蜀等文化旅游资源，打造一批精品旅游景区、线路和产品;同时大力推进旅游设施国际化，全面提升旅游营销国际化，加快实施旅游服务国际化，为加快推进四川世界旅游目的地建设作出积极的贡献。

　　“两带”是指推动“成德绵广眉乐”和“成渝”旅游经济带构建以市州为重点的区域旅游联盟，促进区域旅游要素集聚发展。其中囊括了三国文化体验、蜀道探险和佛文化、盐文化等旅游新产品。

　　“四区”则包括了四川藏区旅游、川南城市休闲旅游、雅安生态文化旅游融合发展试验区、中国阳光康养旅游城、川陕绿色生态走廊、红色文化走廊、秦巴国家公园等多个项目。

　　 确保签约投资“双千亿”

　　今年1月16日，眉山市总投资40亿元的“大峨眉”国际旅游区(洪雅)开发建设项目开工;一周后，峨眉山下投资40亿元的峨眉山天池文缘项目又正式开工建设……一切都预示着2015年四川省仍延续着“项目投资年”的强劲势头。更加令人振奋的是，中国国际旅游投资大会今年将落户四川，这必将为四川旅游的招商引资起到重要的推动作用。

　　在去年旅游招商引资和项目建设取得重大突破的基础上，四川省委、省政府仍要求狠抓旅游重大项目和招商引资，并在旅游工作会议上提出了“确保签约投资双千亿”的目标。

　　按照会议精神和工作部署，四川省有关部门将在今年进一步创新旅游招商工作机制，加快探索旅游社会化招商模式;同时全力举办好一系列重大节庆活动，开展“请进来”和“走出去”旅游招商活动;强化旅游招商引资力度，积极运用互联网等新媒体，开展网上招商推介活动，确保全年完成旅游招商签约1000亿元。

　　与此同时，四川将梳理并推出100个重点旅游项目，策划包装和推出30个投资10亿元以上的省级重大项目。力争年底前新开工旅游项目300个，续建700个，完工200个，储备400个，确保全年完成旅游投资1000亿元。

　　在旅游融资渠道方面，四川将继续加强与工行、农行等金融机构的“旅游投资”战略合作，引导金融机构加大对旅游重大项目建设的支持力度。值得一提的是，四川将在今年加快推动设立“四川旅游产业基金”，撬动更多社会资本参与旅游开发建设。

　　 精品工程推动产业升级

　　2015年，四川省将着力实施旅游品牌、乡村旅游提升、文化旅游融合、旅游精品线路、旅游商品提升、旅游公共服务等6大旅游精品工程，以此推动旅游消费转型升级。

　　按照相关要求，四川的所有5A级旅游景区都将全面实施《四川省旅游景区质量等级提升标准》(A+标准)和《游客高峰时段旅游景区应对标准》(A++标准)，确保传统产业提档升级;同时充分发挥世界遗产、国家级旅游资源的品牌影响力，打造提升一批新的国际品牌、精品景区;推动省市县三级共建200个乡村旅游示范项目，打造乡村旅游升级版，一方面推动乡村旅游连片发展，一方面创建国家和省级旅游扶贫试验区;大力促进文化、演艺等产业与旅游的深度融合发展，加快建设雅安国家生态文化旅游融合发展试验区，支持全省4A级以上景区推出特色文化旅游演出节目;重点打造大香格里拉环线、大熊猫生态旅游线、南丝路之旅等国家精品线路;实施四川旅游商品品牌提升计划，着力培育、推出一批四川旅游特色商品;大力实施包括景区道路、休闲设施、智慧旅游、应急机制、自驾游体系等在内的“旅游基础设施和公共服务提升”工程。

　　四川省发展改革委副主任黄河说，我们将积极推动培育运动休闲、康养旅游、工业旅游、农业旅游、智慧旅游等新的旅游业态，将产业融合作为旅游业发展新的增长点，突破一产、二产和三产的界限，推动构建大旅游、大市场、大产业，打造具有四川特色的“川式”旅游。

　　 大力拓展入境市场

　　今年的四川省旅游工作会议制订了“2015年接待入境游过夜人次达到270万人次、同比增长10%”的入境旅游发展目标。围绕这一目标，四川将开展一系列有针对性的境外市场营销工作。

　　根据四川省政府办公厅刚刚印发的《四川省入境旅游奖励试行办法》，四川省将在未来两年内，对符合要求的组织旅游包机来川的企业按照每名包机游客300元的标准予以奖励;将对上一年度实际接待境外游客人数排名前十的省内旅行社分别奖励20—11万元;同时，对在境外客源地投放四川旅游产品广告的、售卖四川旅游产品的、开展四川旅游境外促销活动的境内外企业均有相应奖励和补助。

　　不仅是这一政策，几项重大国际营销活动也显示出四川旅游在国际化营销方面的决心。

　　去年11月，四川局精心策划并推出了“行南丝绸之路·游大熊猫家乡——欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”大型国际营销项目。目前，组委会已在英国、法国、西班牙、德国、奥地利、比利时等6国同时启动了欧洲“熊猫粉丝”招募活动。成功获得招募的12名幸运者将自驾穿越15个国家来四川探访熊猫家乡，享受一次终生难忘的免费自驾之旅。这项活动甫一启动，引起了境内外旅游爱好者和媒体界的强烈关注，再次为四川旅游赚足了世界的目光。

　　此外，“寻找川菜名馆暨美食之都全球营销”、四川境外直航城市旅游营销等境外营销活动和第二届四川国际旅游交易博览会、2015中国四川国际文化旅游节、第四届全球旅游网络营运商合作交流会等重大旅游节会活动都将凸显“国际范儿”。

　　 依法构建“满意四川”

　　依法治旅对旅游业健康发展至关重要。今年的旅游工作会议上，四川省首次明确提出，要通过依法治旅，树立四川旅游文明、有序的良好形象，在全国打响“满意四川”旅游服务品牌。

　　记者从会上获悉，四川省今年将建立和完善违法违规定期通报机制，对旅游市场失序、游客投诉较多、社会影响大的违法违规企业和个人，将加大曝光力度并给予严惩;同时实行“黑名单”制度，由工商、金融、旅游等部门联动，对严重违法违规旅游经营者，将违法违规信息依法纳入工商、金融系统的信用信息公示平台。

　　四川省旅游局局长郝康理表示，此举将使违法违规旅游企业和从业人员无藏身之地，使旅游失信行为者付出巨大代价，对提升旅游诚信水平和服务质量意义重大。

　　另一重要举措是对旅游标准化的深入推进。今年，四川将在省内推广景区的A+和A++标准，着力提升景区服务品质和应急保障能力;同时全面实施旅游地方标准和行业规范，塑造旅游品牌、提升旅游品质。根据相关要求，对服务品质低、游客投诉多的旅游景区和星级饭店将实施服务等级“退出制度”。

　　特别值得一提的是，在游客满意度调查测评和投诉受理方面，四川省将在今年内创新使用信息化的手段，采取网络测评、APP信息反馈等方式，将“抽样调查”升级为“全民参与”。这不仅将让游客满意度调查数据更加科学详实，更将为提升四川旅游服务质量提供重要依据。

　　此外，四川还将在全省范围内积极营造文明旅游大环境，倡导旅游经营者文明管理、文明服务，并引导广大游客文明旅游。

　　

本文来源: 人民政府

09.02.2015  09:12