重新认识四川旅游③｜四川省旅发委主任的大局观
对外交往的枢纽和平台、实现扶贫脱贫的重要支柱、建设美丽中国的助推器……旅游业成为四川培育发展新动能的生力军。
撤局设委，一字之差，四川省旅游发展委员会从单纯的行业管理部门变更为跨行业综合主导的“发球方”。在党中央治国理政新理念新思想新战略和四川省第十一次党代会精神的要求下，围绕旅游工作组成的系统和框架面临重构。对此，新华网采访了四川省旅游发展委员会主任傅勇林，推出“重新认识四川旅游”系列报道。
四川省旅发委主任傅勇林接受新华网采访。
近年来，四川旅游产业高速发展，旅游业已经成为四川重要的支柱产业之一。党的十八届五中全会提出，必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。谋划四川旅游业发展蓝图，也需要将这五大发展理念贯穿始终。作为四川旅游的“掌门人”，傅勇林在接受新华网采访的过程中，讲述了四川将如何运用这五种“底色”描绘旅游发展“新画卷”。
以创新为第一动力。景区景点、旅行社与酒店曾是拉动旅游业发展的“三驾马车”，随着旅游业由“景点旅游”向“全域旅游”转变，如何以创新推动旅游业转型发展成了重点课题。“现在的旅游已经不再是‘饱眼福’式的风光游，而是休闲度假。”傅勇林称，旅发委目前要做好两件事：第一，借助旅游产业推动全省旅游本身转型升级;第二，在推动自身的转型升级的过程中，助推全省产业结构调整，帮助别的产业转型升级。创新是进步的灵魂，是兴旺发达的不竭动力。傅勇林表示，四川将通过推进旅游体制机制改革创新、实施全域旅游和旅游+产业融合发展、打造重点旅游产品、创新旅游营销等措施，推动四川旅游业转型发展。
以协调为内在要求。在四川旅游业发展版图中，由于资源禀赋、经济发展水平不同，各地区旅游业发展呈现出不平衡的情况。据悉，2016年整个旅游业的综合收入是7705亿，成都平原经济区是4700亿，这4700亿当中成都市占2500亿，第二名是626亿的乐山。傅勇林表示，以成都平原城市群为例，目前四川旅游业发展面临严重的失衡。推动经济强省重点要做两件事情，首先，是要加快推进多点多极支撑发展战略格局的形成。在此过程当中，旅游业应该发挥重要的作用。另外，要通过旅游业的发展优化，重塑四川的经济版图，促进区域间协调发展。
以绿色为衡量标准。从旅游业的角度来讲，在建设美丽繁荣和谐四川的过程当中，绿色是核心。“天下山水之观在于蜀”，得天独厚的资源禀赋，满载着四川的“旅游梦”，四川将如在发展旅游业的同时，守护一方绿水青山?傅勇林称，根据省委的统一安排，旅游业的规划、制度供给，旅游业的产品体系构造，乃至旅游业的市场营销等，都要全面、完整、一以贯之地渗透绿色发展理念，实现“绿水青山”与“金山银山”的统一。
以开放为重要支撑。对内靠改革，对外靠开放。四川与世界深度互动，已经站在新的历史起点上。据傅勇林透露，旅发委目前正在省委和省政府的要求下，研究整个四川旅游业的国际化布局。他进一步解释，布局不是说简单地到外国做旅游推介，还需要有更多具有战略意义的方式。比如，推进以“一带一路”为重点的国际旅游合作，强化省际旅游区域合作，深化省内旅游协作。
以共享为本质要求。要坚持以人为本，让人民群众充分享受旅游发展成果。不仅要让全国，乃至世界人民畅游美丽四川，也要让更多群众通过发展旅游脱贫致富。傅勇林强调的“四川旅游要做到‘近者悦，远者来’”就是对旅游业贯彻共享发展理念的高度概括。据悉，自实施旅游扶贫政策以来，2016年，四川全省实现乡村旅游收入2015亿元，同比增长22%;带动全省83.56万贫困群众直接受益或间接受益。傅勇林表示，今后四川也将切实贯彻国家、省旅游扶贫重大部署，创造性推进全省旅游产业扶贫工作，扎实抓好重点攻坚和典型培育，让旅游扶贫与全域旅游、旅游扶贫与其他扶贫充分结合，让当地贫困群众真正参与进来，共享旅游发展红利。
旅游业曾是我国改革开放的“先锋队”。在新时期的发展进程中，四川旅游业将再次肩扛重任，以五大发展理念的“底色”描绘出一幅旅游发展的“新画卷”，为决胜全面小康、建设经济强省提供坚实支撑，为建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强保证。
