在成都，购买使用新能源汽车有望从今年起在交管部门规划设置的临时占道停车场享受“2小时内免收停车费”。泸州市也透露，近期将启动自建充电桩配套服务。作为国家新能源汽车推广应用试点城市，成都和泸州频频发力。

　　不久前发布的《四川省新能源汽车产业发展规划（2015-2020年）》，则同时从应用和生产两端出发，对全省新能源汽车产业发展进行全面布局，并提出2020年力争突破千亿元产值的目标。

　　突破千亿大关，四川将有哪些举措？未来的四川新能源汽车产业将如何排兵布阵？

　　 以创新为核心

　　瞄准产业价值链的高端

　　新能源汽车发展瓶颈在哪里？“核心技术依然与市场需求存在差距。”西华大学交通与汽车学院副院长彭忆强表示，具体到四川来说，新能源汽车产业缺乏共性技术研发平台及验证、检测与认证平台，产业联动及研发服务能力较弱，只有用技术创新弥合差距，才能激活产业的高速发展。

　　为补足短板，《规划》明确将实施研发创新工程，从平台建设、技术攻关、标准制定三个方面着力推进。具体来说，未来我省将依托省内高校建立新能源汽车工程技术研究中心、工程中心、重点实验室和产业技术研究院；联合清华大学，以川汽为依托，在绵阳建设新能源汽车应用技术研究基地，并进一步建设新能源汽车研究院；依托吉利集团在南充建设新能源商用车研究院。同时，将发挥新能源汽车产业联盟的积极作用，大力推进新能源汽车技术标准规范执行。

　　上述动作，无不指向一个目的——构建高效协同的创新体系。借助这一创新体系，计划到2020年突破新能源汽车重大关键性技术。“这一体系建成并运转起来，可以高效积累技术优势。”彭忆强表示，当新能源汽车在全国大范围推广开后，四川的企业就能站在产业价值链的高端，在分享“蛋糕”时处在更有利的地位。

　　在生产端，一方面抓住“技术创新”这一关键，另一方面《规划》对全省产业布局也画出蓝图。《规划》明确，我省新能源汽车产业将立足成都平原城市群和川南城市群，引导新能源汽车产业要素资源向产业园区和汽车基地集中，形成以成都为核心，带动绵阳、泸州两翼，重点发展新能源乘用车和商用车；以南充和达州为支点，积极发展清洁能源车的产业布局。

　　 梯次推进应用

　　培育三大新能源汽车应用基地

　　新能源汽车在省内推广应用进展依然缓慢。截至目前，成都市上牌的新能源车数量为4000余辆，泸州目前推广500余辆，其中私家车200余辆。“应用推广和生产是相辅相成的。”彭忆强表示，加强配套支持政策，增强市场接受程度，可以有效刺激上游产业链对研发和生产的投入。

　　为加强应用推广力度，《规划》明确要梯次推进应用。首先从公共部门入手，率先在党政机关和事业单位公务用车中使用新能源汽车，2016年起占新购用车的30%。其次，大力推广公共场所用车，在4A级及以上旅游景区、城市商业区、学校、医院等公共场所大力推广。再次，引导专业领域应用，积极引导城市仓储、物流、机场等固定场所的特种车辆采用新能源汽车。最后，培育私人领域应用。

　　业内人士表示，梯次推进新能源车的应用，公共领域政府主导力度大，推广较易；专业领域的特种车辆需求比较单一，也比较容易推广；最难的是私人领域，最大的市场潜力也在于私人消费领域。

　　《规划》提出，到2020年，全省推广应用新能源汽车10万辆，其中私人消费领域成为新能源汽车消费主力。

　　从空间上看，也将梯级推进。《规划》明确，以成都、泸州两个国家推广应用城市为先导，年均增长30%以上；以绵阳、资阳、德阳、乐山、广元、广安、南充、达州等城市为重点，培育成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群等三大“新能源汽车应用基地”。（陈岩）

　　

本文来源: 人民政府

04.01.2016  08:32