魏宏出席四川“政府与社会资本合作”项目推介会
发布756个项目,估算总投资近7000亿元;签约44个项目,总投资超1500亿元
魏宏出席并致辞
四川省推广PPP模式的基本思想:市场能够平衡的项目交给市场做;市场平衡不了的项目可通过价格调整或政府采购去平衡;对一些投资量很大而保证不了基本合理收益的项目,政府可以用资源组合配置的方式来平衡
“坚持合作共赢;坚持风险分担;坚持资本合理收益”,11月26日在成都举行的四川省“政府与社会资本合作”项目推介会上,省委副书记、省长魏宏承诺四川推广PPP模式的三个“坚持”,引发现场社会资本代表强烈共鸣。
当日的推介会上,现场签约政府与社会资本合作项目44个,投资总额1588.15亿元,将分别落户成都、攀枝花、德阳等10个市州,合江、江油、旺苍等21个县市区,主要涉及交通、市政公用、环境保护、保障性安居工程、教育等7个与群众百姓生产生活密切相关的行业领域。现场还推介了政府与社会资本合作项目66个,估算总投资794.33亿元;发布项目756个,估算总投资6975.26亿元。
魏宏在致辞中分享了对PPP模式的认识。他说,政府和社会资本合作是一种兼容公共性与效率、效益的经济合作模式。作为政府与社会资本在公共服务领域建立的一种新型合作关系,PPP模式已经成为改善公共服务供给、激发市场主体活力、提高政府资金绩效的重大改革。特别是在经济新常态下,PPP模式的推广运用,对于引导撬动社会资本、培育经济增长新动力,促进公共物品开发的效率、效益和管理水平提升,具有十分重要的现实意义。
魏宏还阐释了四川推广PPP模式的思路,并向社会资本发出热情洋溢的邀请。他说,PPP模式推行在公共服务领域,但政府是站在公益性与市场化相结合的角度思考问题,坚持让社会资本有合理的实在的稳定的回报。我们的基本思想是:市场能够平衡的项目交给市场做;市场平衡不了的项目可通过价格调整或政府采购去平衡;对一些投资量很大而保证不了基本合理收益的项目,政府可以用资源组合配置的方式来平衡。
他说,当前,四川正面临着国家推进“一带一路”发展战略、天府新区上升为国家级新区、建设国家全面创新改革试验区等重大历史机遇,正致力在西部大开发中发挥领头羊作用,走在内陆改革开放的最前列,建设中国内陆开放新高地,基础设施、产业发展、民生保障、环境保护和社会事业等领域都有很大的投资空间。我们将继续以开放的胸怀、改革的举措,进一步向社会资本敞开大门,打破不合理的垄断和市场壁垒,欢迎各界人士投资四川,共享发展机遇;我们将继续以优惠的政策、有力的支持,整合各类管理资源,给予社会资本更加有力的财税支持、便捷的金融服务,确保社会资本获得长期稳定的合理收益;我们将继续以诚挚的信誉、良好的服务,切实简化办事流程,严格落实政府履约责任,财政、发展改革和投促等部门共同发力是我省推进PPP模式的一大特点。近年,我省先后出台了鼓励社会投资和在公共服务领域推广PPP的实施意见,制定了PPP推进办法,明确了财税、金融、土地等配套支持政策,创新提出了资源组合开发模式,全面促进PPP政策体系与现有行业准入、价格管理、人才支撑等政策制度的衔接,便利的投资大门向广大社会投资者大大敞开。
推介会透露,我省设立了政府与社会资本合作投资引导基金,省级财政首期出资10亿元,预计总体规模将达到50亿元以上,将通过股权投资、债权投入、融资担保等多种方式支持参与PPP项目建设,并且将财政出资收益让渡给社会资本。(记者 胡彦殊 陈岩)