四川探索让人“很受触动很有启发”

　　全国加快转变农业发展方式现场会，近200名与会代表一路点赞支招——

7月24日，与会者在崇州10万亩粮食综合示范基地参观。 记者 李向雨 摄

　　7月23日，大暑，骄阳似火。下午两点整，四川民歌《太阳出来喜洋洋》的欢快旋律在车内响起，全国加快转变农业发展方式现场会参观考察之旅就此开启。

　　从蒲江到崇州，中央有关部委、农业部、四川以外20个农业省（市、区）政府分管农业负责人和全国各省（市、区）、新疆生产建设兵团、部分计划单列市的农业部门负责人等近200名与会代表，一路走田坎，进基地，看农家。四川农业转方式的探索让人目不暇接，形式多样的适度规模经营和农业经营机制创新，不仅让代表齐声叫好，更引发他们提出真知灼见。

　　会议筹备方介绍，选址四川是个慎重决定，年初就已充分调研考察。两个半天参观考察，与会代表“很受触动、很有启发”的反馈，则再次印证四川在加快转变农业发展方式上的探索值得关注。

　　点赞：适度规模经营形式多样

　　支招：最小成本最大效益是导向

　　“20分钟了，咋还没开出这片猕猴桃园？”“什么？一条稻香旅游环线有58公里！”参观途中，与会者常发出这样的惊叹。

　　在蒲江，20万亩茶园、20万亩柑橘、10万亩猕猴桃集中连片铺开；在崇州，10万亩粮食综合示范基地，车行其中，只见稻浪翻飞、莲叶田田、茶园苍翠。

　　面上集中集群集约连片发展主导产业，点上多种形式做好适度规模经营。

　　在蒲江西来镇两河村，不少代表猫腰钻进果园，看嫁接、问产量。得知去年靠着自家四五亩优质晚熟柑橘、猕猴桃、草莓，全村人均收入逾3万元时，农业部科技发展中心主任杨雄年连连称赞，“不错不错，产业布局清晰明了，规模恰到好处。适度规模经营路子不仅提高生产效率，更为品牌打造带来空间。”

　　在崇州隆兴镇黎坝村展板前，农业部种植业司司长曾衍德频频点头。该村407户农民带着1270亩田，入股杨柳土地合作社，实现抱团规模种粮。“适度规模经营是农业新的组织方式，是适应农村新形势的必然选择。”曾衍德说，川西坝子适度规模经营做得很不错，各地因地制宜，有租赁，有入股，有托管，经营主体有家庭农场、合作社，也有企业，形式多样，抓住了转方式的主线。

　　广西壮族自治区农垦局副局长杨海空建议，四川各地情况不一，适度规模要从实际出发，最小成本最大效益是导向。江苏省农委主任吴沛良分享了当地经验，“江苏分苏南、苏中和苏北测算适度规模区间，重点扶持100-300亩的种粮农民和家庭农场，苏南搞集中型适度规模经营，搞土地股份合作社，苏中和苏北发展服务主导型适度规模经营，如联耕联种、农田托管。”

　　点赞：经营方式有创新有突破

　　支招：政府加强经营体系引导支持

　　“谁说农民只能叼旱烟、赶耕牛，面朝黄土背朝天，现在是点鼠标、驾铁牛，轻松科学种田！”在崇州白头镇五星村，在当地种粮的黑龙江人李宗滨的开场白，让代表们眼前一亮。

　　代表们更感兴趣的是他的身份：农业职业经理人，种粮年赚30万元。“种田CEO”是崇州“农业共营制”一个关键环节——土地股份合作社管经营，聘请职业经理人帮着种田，再由新型农业综合服务体系提供农技、品牌、金融和专业化服务。“这是农业经营机制的一大创新突破。”吴沛良竖起拇指，崇州实践既解决了适度规模经营，又解决了农业的人才短板，并动员起最广泛的社会化服务，这是中国农业发展的一个新方向。

　　黑龙江省农委主任王忠林频频拍着老乡李宗滨的肩膀赞叹说：“好样的，没给咱黑龙江人丢脸！”7年前，黑龙江也开始探索农业职业经理人制，走过不少弯路，对于川版“种田CEO”，王忠林认为，抓住了适度规模经营的核心，在利益联结平衡方面做了很好尝试。

　　在崇州集贤镇农业综合服务站，墙角的“农田施肥专家系统”引起湖南省农委主任刘宗林的注意，他特地选了两个村，按下“水稻施肥建议卡”打印键，仔细对比数据。“尿素、氯化钾用量各不相同，这是摸准脉搏给农田开的精准药方！”他很服气。“一个好汉也得三个帮。社会化服务体系是现代农业的后盾和保障，四川政府搭台，引导金融、企业和农民兴办，构建起完善的社会化服务体系，支撑起现代农业发展的发展后劲。”中国农科院相关负责人表示。

　　云南省农业厅厅长张玉明建议，共营制关键要形成利益联结机制，让农民真正参与进来。王忠林据多年经验认为，一定在保证农民利益和激励经理人间找平衡。曾衍德指出，不仅是成都，四川各地都要重视引导支持，加强新型农业经营体系建设。