四川：扶贫“多维联动” 脱贫“星火燎原”

四川秦巴山、大小凉山、乌蒙山、高原藏区四大片区，是四川扶贫攻坚的主战场。贫困村、贫困户不同程度地存在住房难、行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、通讯难和缺政策、缺技术、缺资金、缺产业、缺文化、缺人才、缺保障“七难七缺”问题。

四川省扶贫和移民局局长张谷说，在扶贫攻坚拔寨期，啃掉这些“硬骨头”绝非单一部门所能完成，必须以系统力量、改革之手进行强力推进。

2012年底，四川农村贫困人口高达750万。通过连片推进和精准扶贫，到2014年底，实现减贫250万人。2015年，四川提出减贫100万人的目标。推出扶贫攻坚系列组合拳，构成新阶段扶贫攻坚总体计划、制度安排。

在农业领域，土地产权制度改革、新村建设扶贫、产业扶贫等落地生根。在财政金融领域，财政资金股权量化扶贫、农村资金互助组织扶贫、土地经营权抵押贷款等正在持续推进。在科技领域，四川林科院、农科院等专家对接贫困村，为贫困户送去先进种植栽培技术……涉及贫困地区发展的各个领域正呈现“多维联动”的扶贫大格局。

2015年，四川各地选派1.5万名优秀机关干部到贫困村任职“第一书记”。在叙永县叙永镇百花村这个省级贫困村，在第一书记的倾力帮扶下，目前正多渠道筹集建设资金，硬化村内道路，改变百花村“运输难、出行难”问题。

新形势下，四川提出创新发展做大蛋糕，通过“多点多极”、“城乡协同”实现协调发展，让更多贫困人口共享发展成果。《四川省基础设施建设扶贫专项方案》等10个扶贫专项方案，将全部纳入全省“十三五”扶贫规划和全省国民经济和社会发展“十三五”规划，预计涉及财政资金达1400余亿元。

数据显示，2015年四川减贫117万人。张谷认为，四川精准脱贫任重道远，但通过建立目标责任制、健全投入增长机制、完善绩效评估机制等建设，通过多维联动，扶贫攻坚就有“源头活水”。