四川干部怎样在新常态下工作生活？组织部长讲一课
导读
12月26日，四川省省管新任职领导干部培训班在成都开班，160多名2014年新提任的省管副厅级上干部从即日起参加为期5天的岗前培训。
开班式上，四川省委常委、组织部长范锐平以“自觉主动地在新常态下律己修身奋发有为”为题，给学员们讲授“第一课”。
四川省委对新上马的厅官们有何要求和期待？四川组织系统一把手眼中的好干部是啥样？
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从严治党治吏不是一时之策、权宜之计，而是长期的治党方略，大家要自觉养成严的习惯，学会在“严”字下工作和生活。
吏治腐败是最大的腐败。不从根本上提高选人用人科学化水平，就难以从制度上消除滋生腐败的土壤。
我们常说为官一任、造福一方。这需要一种“心中装着人民和责任”以及“功成不必在我”的担当意识。
孟子说：“掘井九仞而不及泉，犹为弃泉也”。执行上能否“及泉”，就要看“掘井”最后是否坚持到底。
干部都要有强烈的阵地意识，守土有责、守土负责、守土尽责，像战争年代那样，人在阵地在。特别是面对急难险重任务，要豁得出来、顶得上去。
四川有“巴适安逸”的休闲文化，但民可闲官不能闲，只有干部夙兴夜寐、创新实干，人民群众才能真正过上巴适安逸的生活。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，开辟了治国理政的新境界。
学习领会中央的决策部署，主动落实新常态的各项要求，对各级领导班子和党员干部来讲，都有一个观念上适应、认识上到位、能力上提高、方法上改进的问题。今天，我就“自觉主动地在新常态下律己修身奋发有为”这个主题与同志们交流几点体会。
>>适应经济发展新常态，以新的理念科学组织经济工作
今年5月，习近平总书记首次对我国经济发展提出了新常态的重要判断。在省委经济工作会议上，王东明书记强调，认识新常态、适应新常态、引领新常态，要有新的思路和理念，牢牢掌握四川经济发展主动权。
抓发展的观念要“变”。 要放下对经济增速的纠结，更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心。要荡涤一夜暴富的“炒”字诀，脚踏实地做实业、搞实体、抓技术革新，才是发展正道。要告别“竭泽而渔”求增长，依靠资源大规模开发壮大工业规模的路径难以为继，必须寻求新的增长点和比较竞争优势。
抓发展的思路要“变” 。“三驾马车”的拉动方式，三次产业的组织形式，资源要素的配置机制要转变。
抓发展的着力点要“变” 。越是转型转轨时期，往往新旧力量此消彼长，蕴藏着巨大的发展契机和空间。要善于从战略机遇中找空间，善于从比较优势中抓重点，善于从深化改革中培育新动力。
>>适应从严治吏新常态，律己修身奋发有为
十八大以来，中央从管党治党到治国理政，核心的要求是从严从实，鲜明的特征是管党治吏新常态正在形成，显著的变化是党风政风为之一新、党心民心凝聚振奋。
最近，习总书记在江苏调研时，把全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国并列，形成了治国理政“四个全面”的战略布局，这更鲜明了从严治党治吏是长期的治党方略，大家要按照省委书记王东明“八个务必从严”的要求，自觉养成严的习惯，学会在“严”字下工作和生活。
全面从严治党，严在七大方面
一是严在思想教育上 ，从灵魂深处增强从严管党治吏的政治定力。这些年，一些党委主要负责人已经习惯于把经济发展作为政绩优劣的唯一标准，忘记了抓班子带队伍的责任；一些领导干部已经习惯于把自己作为特殊党员，不受制度规定的约束；一些党员干部已经习惯了社会的潜规则，有权不用、过期作废，以公权力谋小团体一己之私；一些党员已经习惯了享受执政党的好处，不自觉履行党员义务，丧失了先锋队的作用。这“四个习惯性”问题，如果不真正从思想上根除，就不能建设一支能够担当实现伟大复兴中国梦的执政队伍。
二是严在最讲认真上 ，把从严的纪律要求和规章制度落到实处。这些年一些地方政治生态恶化，干部腐败问题丛生，既有制度不完备的问题，也有管理松懈、执纪不严的问题，从深处看，症结在于讲认真不够、守纪律不严，党纪党规成了“稻草人”。
三是严在选人用人上 ，以吏治清明推动政治清明。一方面，执政党最重要的任务是选人用人；另一方面，吏治腐败是最大的腐败。不从根本上提高选人用人科学化水平，就难以从制度上消除滋生腐败的土壤。从中央巡视检查组反馈的情况看，一些干部热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官；政绩观扭曲，好大喜功、形式主义；档案经历上弄虚造假；个别地方拉票贿选成风，等等。这些都给我们敲响了警钟。
四是严在日常管理上 ，把“三严三实”具化为自觉行动。从严治党的重点，在于从严管理干部。十八大以来的实践证明，只要真正严肃起来、严格起来，就能把干部管住管好。
五是严在依规依法上 ，扎紧权力运行的制度铁笼。去年以来，我们坚持用制度管权管人管事，注重发挥制度功能规范班子运行、强化权力制衡，出台了重大事项科学民主依法决策机制的指导意见，强化重大决策、重要部署、重点工作的请示报告和执行落实，严格执行党政正职对财务、工程项目、物资采购的“三个不直接分管”制度，建立行政权力依法公开规范运行平台，以及省委十届五次全会作出的“两个决定”，就是要实现以严格的制度治党引领和保障依法治川，以法治良序改善四川政治生态。
六是严在廉洁从政上 ，始终以高压态势惩治腐败正风肃纪。腐败是政治生态恶化的首要标志，优化政治生态首先要从加强反腐倡廉入手。这两年来，省委始终保持高压态势，加大案件查办力度，查办市厅级干部51人、县处级干部597人。结合教育实践活动中，集中开展“七项专项治理”，深入整饬“四风”问题，使党风政风和社会风气有了明显好转。
七是严在落实责任上 ，强化党委（党组）管党治吏主体责任。我们将建立“三大制度”强化管党责任，党组织书记向上级报告党建工作制度，班子成员向本级报告履行党建工作责任制度，市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
>>适应作风建设新常态，驰而不息转作风抓落实
中央八项规定实施以来，特别是通过一年多的群众路线教育实践活动，全社会呈现新气象新变化。“不敢”违纪违法的态势初步形成，但“不能”、“不想”的问题还没有真正解决，必须始终保持教育实践活动中的那一股劲，持续用力、久久为功。
要把“为民”刻在心上。这是群众路线教育实践活动要解决的首要问题。教育实践活动中，各地各部门在为民惠民上做了大量工作，开展的“走基层”活动、解决服务群众“最后一公里”的问题等，都得到了社会广泛的认同，要继续把这些有效做法固化好、坚持好。
作风问题，说到底还是一个对人民群众的感情问题，折射出的是干部的群众观、政绩观和事业观问题。
群众观的问题 ，核心是要处理好“官本位”与“民本位”这个根本立场问题。焦裕禄精神为什么被人们所敬仰？兰辉、毕世祥的事迹为什么让我们很感动？关键是他们心中始终装着群众。
政绩观的问题 ，核心是要处理好“急功近利”与“打基础利长远”这个根本取向问题。需要一种“心中装着人民和责任”以及“功成不必在我”的担当意识。要正确处理好唯上与唯下、发展与民生、眼前与长远、立足为民与实际惠民的关系，多做打基础利长远的工作。
事业观的问题 ，核心是要处理好“为官不易”与“为官有为”这个根本责任问题。在从严高压态势下，党风政风发生了根本好转，但是也出现了门好进、脸好看，就是事难办的问题，出现了惰政懒政、为官不为的现象，这些不正常、不正确的倾向，从根本上是价值观、事业观出了问题。
需要强调的是，现在，随着经济社会的发展，特别是互联网、微信、微博等新媒体的产生，使群众的构成、生活方式、利益诉求都发生了很大的变化。我们要思考如何更好地组织群众、发动群众、宣传群众、凝聚群众。
要把“执行”视为铁律。贯彻落实中央和省委要求，需要有坚定不移的态度，更需要有脚踏实地、一抓到底的作风。
要消除惯性阻力 。要防止变形走样。要避免虎头蛇尾。孟子说：“掘井九仞而不及泉，犹为弃泉也”。执行上能否“及泉”，就要看“掘井”最后是否坚持到底。
要把“担当”作为自觉 。当前，四川正处于艰苦创业、爬坡过坎的关键时期，面对改革发展稳定中的各种难题和挑战，尤其需要不畏艰险、勇挑重担，更加奋发有为地创造一流工作业绩。
要有攻坚克难的胆识锐气 。领导干部既要经历顺境也要经历逆境；既要到条件较好的地方工作也要到条件艰苦的地方工作，在应对复杂局面、解决棘手问题的过程中积累“底气”、培养胆识。这样才能担当重任。
要有守土有责的阵地意识 。不管在基层还是机关，不管是领导干部还是普通干部，都要有强烈的阵地意识，守土有责、守土负责、守土尽责，像战争年代那样，人在阵地在。
要有奋发有为的精神状态。 德国教育家塞厄尔曼说过，青春并不是指生命的某个时期，而是指一种精神状态。四川有“巴适安逸”的休闲文化，但民可闲官不能闲，只有干部夙兴夜寐、创新实干，人民群众才能真正过上巴适安逸的生活。大家要倍加珍视、倍加感恩、倍加努力，以优异的业绩和良好的操守报效党和人民。
（本文由《川报观察》客户端记者 安微 整理自四川省省管新任职领导干部培训班）
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