四川工商“法治宣传周”系列报道（二）

人才做支撑  奠法治基石

“市场经济大潮滚滚而来，难免泥沙俱下，工商唯有高举依法行政大旗，才能筑起防波堤，成为净化器……”,台上青年干部激情演讲，台下局长、处长聆听入神。12月3日，四川省工商局机关组织“助力改革、依法行政”演讲比赛，掀起了“法治宣传周”的又一高潮。

此次演讲比赛6名参赛者均为四川市场监管研究院青年研究会成员，他们或围绕商事制度改革与法治的关系，或从新《广告法》宣传切入，或讲述登记窗口依法行政实例，与机关干部职工共同分享行政执法工作中的法治思考和法治实践。四川市场监管研究院青年研究会由四川省工商局、市（州）工商局青年干部，四川大学、西南财经大学、电子科技大学等青年教师、博士研究生组成，围绕法制宣传教育和法治工商实践开展理论与实践研究，是四川工商“智库”的重要组成部分。

法治建设离不开人才支撑。四川省工商局党组自2013年确定了“两年强基础、五年上台阶、七年创一流”的四川工商“257”战略后，大力开展全员教育培训工作。两年举办初任培训、行政执法培训、知识更新培训等各类培训57期，10769人次参训。“331人才培养工程”扎实推进，着力在省工商局培养30名行政执法高级人才，在市（州）工商局培养300名行政执法能手，在县（区）工商局培养1000名行政执法骨干。基础法治工作联系点全面开花，共建设国家局基础法治工作联系点3个，省级基层法治工作联系点15个。系统内涌现出一大批优秀法治人物，自贡局周波被评为“全国工商和市场监管系统十大法治人物”、德阳局叶丽被评为“全国十佳办案能手”。

为建立系统优秀人才长期涵养机制，为法治工商建设扎牢根基，四川省工商局制定了《四川省工商系统人才库管理暂行办法》，按省局、市（州）局分级建立注册登记人才库、监管执法人才库、专门技术人才库、综合管理人才库、“331”人才库，下设消费维权、网络交易监管、商品质量监管、信息化建设管理、财务管理等22个子库。选拔优秀人才入库，分层分类开展针对性培训。在决策决定制定、重点工作开展、重大疑难问题解决等工作中，充分发挥入库人才的骨干带头作用，同时对入库人才进行综合考核评估，实行定期滚动更新，始终保持人才库的先进性和创造力。

近期，四川省工商局出台了《关于建立健全分级管理体制下工商行政管理工作机制的意见》，再次强调人才培养的重要性。明确以业务指导监督为中心，“统一市场准入、统一监管执法、统一12315维权体系、统一信息化建设、统一业务培训”，以法治工商为支撑，建设一支会登记、会监管、会办案、会维权、会服务的专业化工商监管执法队伍。（来源：谢春梅）