丝路掘金 四川实施52个重大项目
制图/杨仕成
备受瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛于5月14日开幕。作为“一带一路”有机衔接重要门户的四川，如何融入“一带一路”?四川取得了哪些成果，又打出了怎样的组合拳?记者就此采访了四川省商务厅相关负责人。
四川推进“一带一路”建设，已初见成效。
2015年5月，四川省启动实施战略“251三年行动计划”，即到2017年，深度拓展20个重点国家，优先抓好50个重大项目，实施100家优势企业示范引领。以“251行动计划”为牵引，全省与“一带一路”沿线国家经贸合作由点及面、逆势突破，开放型经济发展取得新的重要进展。
融入“一带一路”四川迎来难得机遇
“一带一路”倡议的提出，不仅为沿线各国合作发展搭建了重要平台，也为四处丝绸之路核心腹地的四川，带来了扩大开放、加速发展的难得机遇。
另一方面，在“一带一路”倡议中，四川无论从国内还是国际来看，都处于极为重要的地位。从国内来看，四川是支撑“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带与核心腹地。
从国际来看，四川位于陆上丝绸之路和海上丝绸之路交汇点，是连接西南西北，沟通中亚、南亚、东南亚的重要交通走廊。
如今，四川已构建起向西连结中亚及欧洲国家，向北对接中蒙俄经济走廊，向南融入中国—中南半岛经济走廊和中巴、孟中印缅经济走廊，向东拓展长江黄金水道的全方位开发格局。
完成“251行动计划”开放型经济取得进展
“一带一路”倡议提出以来，四川积极融入该倡议，并打出了一套具有四川特色的“组合拳”。今日，记者从四川省商务厅获知，四川推进“一带一路”建设，已初见成效。
2015年5月，四川省启动实施战略“251三年行动计划”，即到2017年，深度拓展20个重点国家，优先抓好50个重大项目，实施100家优势企业示范引领。以“251行动计划”为牵引，全省与“一带一路”沿线国家经贸合作由点及面、逆势突破，开放型经济发展取得新的重要进展。
省商务厅综合处相关负责人介绍，截至目前，全省累计推动实施重大项目52个、总金额约300亿美元，涵盖外经、外贸、外资三大领域。
其中，科伦药业哈萨克制药厂、四川和邦以色列化工并购、汇源达老挝钾盐矿、海特高新新加坡航空培训等重大项目，占全省对外投资总额的75%以上。
此外，中铁二局参建中老铁路、埃塞俄比亚国铁，东方国合老挝水电、成都建材埃及水泥厂等4个工程项目合同额达33.5亿美元。天齐锂业斥资3亿美元的澳大利亚锂矿石生产项目，有效整合了国内外产业链。
路桥矿业投资4亿美元的厄立特里亚矿业并购项目，成为四川在非“建营一体化”示范项目;成都天翔投资2.4亿美元并购德国行业龙头贝尔芬格公司，不仅获取了先进技术，还建立了全球化采购销售体系。
经贸合作逆势突破16个沿线国家进出口正增长
2016年，四川与“一带一路”60多个沿线国家货物进出口总额达111.4亿美元，其中，对“20个重点国家”进出口占比提升到84.6%，16个沿线国家进出口实现正增长。在经济下行情况下，四川对外经贸合作实现逆势增长。
目前，四川在全球41个国家和地区设立了195个国际营销网点，其中超过30%布局在“一带一路”沿线国家。其中，越南、老挝、新加坡、巴基斯坦、埃及等沿线国家进入全省服务出口前10强。
对外贸易发展势头强劲。2016年，全省对“一带一路”沿线国家工程承包新签合同额超过48亿美元、同比增长43%、占总额60%以上;新增境外投资企业65家、增长67%、占全省总数的33%。2017年一季度，四川与“一带一路”国家进出口增长1.2倍，占比达到25.3%。
以南亚为例，对外工程承包增长30%以上。四川水电、地质等企业参与中巴经济走廊电力、交通项目进入建设高潮，中铁二院孟加拉帕德玛大桥铁路连线项目将在孟中印缅经济走廊中发挥重要作用，印度古吉拉特邦产业园开始启动，尼泊尔多个水电项目积极进展。
另一方面，“一带一路”沿线国家在四川的投资也有显著增长。截至2016年底，新加坡、以色列等22个沿线国家在四川累计投资项目918个，实际到位外资超过70亿美元，占全省总额接近10%。
把全面创新改革试验作为“一号工程”
四川省商务厅相关负责人表示，未来，四川省将继续发挥地处向西向南开放内陆前沿的区位优势，找准战略支点和突破重点，强化工作聚焦，突出产能合作，全面提升四川与“一带一路”合作水平，为国家“一带一路”建设作出新的积极贡献。
具体说来，首先，将把全面创新改革试验作为“一号工程”，把四川自贸试验区建设作为重大历史机遇、并确定为今年“3+7”重大改革领域之一，形成对内对外高效联动、改革开放科学统筹的战略“双引擎”。
在继续推进全面创新改革试验工作的同时，突出抓好四川自贸试验区建设，制定实施方案和“三年行动计划”，加快改革任务清单落地实施，推动四川自贸试验区条例尽快出台，探索“全域自贸”建设，为四川融入“一带一路”建设释放更多制度红利。
此外，优化省内平台和境外两大布局，着力打造“一带一路”多元合作平台。在省内方面，积极推进“一带一路”经济联络基地建设，促进全省8个国家级经开区创新发展。在境外方面，继续在重点地区建立境外商务代表(处)，今年拟争取新增5个左右，探索建设四川“海外贸易中心”。
还将强化“软力量”建设，正式开展全省开放竞争力评价，倒逼各地加快营造国际化、市场化、法治化营商环境。集中打造“走出去”综合服务平台，重点强化风险评估、监测预警、应急处置等安全保障。（记者 董兴生）
