[大美四川]四川发展之美:\"多点多极\"支撑经济强省梦

大美四川.发展之美系列报道之二

四川发展之美：“多点多极”支撑经济强省梦

四川新闻网成都12月3日讯(记者 杜成) 去年12月底，四川省委、省政府在全省经济工作会议上提出：今后一个时期，四川发展要着力构建多点多极支撑，做强市州经济梯队，做大区域经济板块；在2013四川省“两会”上，四川又将“构建多点多极支撑发展格局”确定为未来5年工作重点。

由此，实施多点多极的支撑发展战略，在四川新一轮的发展机遇中拉开大幕。有关专家指出，站在全新的发展机遇与起点，四川省委、省政府根据自身实际省情高瞻远瞩，大胆提出如此准确而科学的发展定位和思路，无疑将加快推动四川由经济大省向经济强省跨越。

打破成都“一城独大”局面

长期以来，四川的经济增长与发展格局有些失衡：省会成都总是遥遥领先，其它市州与“老大哥”相比相差甚远，形成了成都“一城独大”的不平衡发展局面。有关专家指出，与广东、江苏、浙江等省份的发展格局相比，这种发展失衡的态势无疑会影响四川全省的经济总量，由一“点”变多“点”，由一“极”变多“极”，在四川新一轮的发展中迫在眉睫。

相关统计数据显示，四川省2012年实现地区生产总值(GDP)23849.8亿元，在全国位居第八位。但一个尴尬的数据是，2012年成都市实现GDP 8138.9亿元，而在全省排名第二的绵阳市2012年仅实现GDP1346.42亿元。而在江苏，其苏州、无锡等市州的GDP总量，与省会城市南京相比相差无几甚至超越。

实际上，四川省内地市的“千亿俱乐部”也是在2011年才形成的。省内绵阳、德阳、宜宾、南充、达州和凉山等6个市州在2011年GDP突破千亿，最高的绵阳达到1189.11亿元；2012年“千亿俱乐部”新增乐山和泸州两市。

长期以来，不仅在地区生产总值上，在财政收入和固定资产投资方面，成都也都占有四川全省三分之一。虽然其他地市近年来增长势头迅速，但是成都“一城独大”的现象依然难以改观，而且差距越拉越大。

四川实现由经济大省向经济强省跨越，必将构建多点多极支撑发展格局。因此，四川省委、省政府提成的“多点多极的支撑发展战略”无疑将为四川今后发展注入一支有效的“强心针”。

力争10市州经济总量超2000亿

今年1月27日，四川省委书记王东明在省政协闭幕会上表示，“多点”就是要做强市州经济梯队，通过五年左右的努力，力争有一批市州经济总量超过2000亿元，有一批市州超过1500亿元。“多极”就是要做大区域经济板块，实施成渝经济区和天府新区区域规划，培育“四大城市群”、发展“五大经济区”，形成支撑四川发展新的增长极。

四川省委副书记、省长魏宏在2013省两会上也指出，通过5年的努力，力争有10个市(州)经济总量超过2000亿元，有5个左右市(州)超过1500亿元，构建强有力的市级经济支撑点。深入实施国家“十二五”藏区规划建设项目方案和“四大片区”连片扶贫攻坚规划，推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展。深入推进灾区发展振兴。发展壮大县域经济，力争5年内有更多县(市)跨入全国和西部百强县行列。

率先跨入“千亿俱乐部”的绵阳、德阳、宜宾、南充等市州有关负责人也表示，省委、省政府提出的发展战略很科学、很及时，将全力实施多点多极的支撑发展战略，对新一轮发展充满信心，力争5年内顺利跨入“两千亿俱乐部”！

四川省社科院党委书记李后强认为，由“一极”变“多极”，关键是在推动成都经济区提升发展的同时，加快川南、川东北、攀西经济区的发展，逐步缓解“一极独秀”的矛盾。“选择一批区域性中心城市的城区做大总量、做高水平，改变四川首位城市与第二位大城市规模落差太大的格局，促进城市结构的进一步合理化！”

工业引擎四川多点多极发展

对此，四川省经信委有关负责人表示，在支撑多点多极跨越发展上，工业要为“提升首位城市，着力次级突破，夯实底部基础”发挥主力军作用。继续支持成都工业领先发展，天府新区高端产业加快发展，实现产业倍增、再造一个产业成都的目标。同时，力争有8个左右的市州工业增加值超过1000亿元，有7个左右的市州超过700亿元，全省市州工业增加值平均超过900亿元，构建强有力的市级工业支撑。

据了解，过去五年，四川规模以上工业增加值在2007年3580亿元的基础上，连跨6个千亿元台阶，2012年超过1万亿元，实现历史性突破，在全国的位次从第9位上升到第8位。五年来全省规模以上工业年均增速达到20.2%，比全国工业同期高7.5个百分点，工业化率由2007年的37.1%提高到2012年的45.6%，工业对生产总值增长贡献率超过56.9%，有效支撑全省GDP跨上2万亿元台阶，进入全国经济大省行列。

未来几年，四川正处于工业化、城镇化“双加速期”，工业肩负着支撑四川与全国同步全面建成小康社会的重要使命。经测算，四川规上工业增加值年均增速要保持在13.2%以上，到2020年总量达到2.8万亿元，人均GDP才能达到全国平均水平。

该负责人称，四川要加快发展万亿产业，以加快发展特色优势产业、战略性新兴产业为主攻方向，加快培育电子信息、重大装备、饮料食品三大万亿产业，油气化工、能源电力、钒钛稀土三大五千亿产业和汽车制造三千亿产业，显著提升七大优势产业的规模实力和关联配套协作发展水平，打造一批优势产业集群，为四川实施多点多极的支撑发展战略起到引擎作用。