四川各地持续推进城乡环境治理 提升幸福指数

24.12.2014  05:21

  四川在线消息(四川在线记者 刘佳)12月9日,《成都市城市建设管理转型升级“四改六治理”十大行动专项工作方案》发布,该市“四改六治理”十大行动全面启动。包含棚户区改造、城中村改造、中心城区老旧院落改造及老旧市场改造、大气雾霾治理、河渠污染治理、交通秩序治理、市容市貌治理、违法建设治理、农村环境治理等十个专项工作方案一经公布,就被誉为是成都继“北改”工程后又一大民生工程。

  通过集中解决一批突出问题来实现城市面貌和品质的改善提升,成都在继续深入推进城乡环境综合治理工作中所展现的大力度,堪称全省表率。

  环境治理不是一阵风,必须坚持“长效治理、长久保持”,成为“全省城乡环境优美示范”后,如果没有持续治理和长效机制的继续完善,争创取得的成果将付之东流。众多“优美示范”都认识到这点,在今年的城乡环境治理工作中,它们再注新元素,再鼓新干劲,再添新举措,再出新成绩,加力奔跑,强势奋进,使“优美示范”的称号愈发璀璨夺目。

   集中治理抓提升

  水是绵阳的命脉。作为全省城乡环境优美示范城市,今年以来,绵阳继续将生态环境工程作为十大民生工程的重要内容强力推进。在“还三江清水”整治行动中,各部门联动,全面排查环境隐患,整治沿江污染源,治理畜禽养殖污染,确定了绵阳城市安全饮用水的第二水源地。如今,各大江河流域的污水已基本绝迹,映入眼帘的是“三江水碧绵山青”。

  草溪河污水管网铺设过半、芙蓉溪污染治理抓紧进行……绵阳还全面启动了各县市区、园区小流域专项整治工作,通过投入资金、关停并转污染源企业、河道清淤清漂、引水冲刷和沿岸绿化美化等综合整治措施,实现了绵阳主要干流水质均达到国家水环境功能区标准。

  同样是全省城乡环境优美示范城市,达州市坚持以中心城区为重点,以实施治脏治乱治尘治噪治水(简称“五治”)工程为抓手,纵深推进城乡环境治理,努力营造清洁清新、优美舒适、和谐宜人的城市环境。全年集中整治规范流动摊点6243个,规范拆除破损店招店牌1062块,查处乱停乱放车辆13605车次,停工整改噪声超标工地32个,没收商业促销高音喇叭、音箱65套,处罚高(中)考违规鸣喇叭车辆307台次,限期整改规模化养殖户16家、取缔5家,关闭不达标排放企业3家,新增雨污地下管网7.4公里。

  巴中着力创新督查工作机制,在城乡环境综合治理督查中,坚持督查与各阶段工作重点相结合;坚持督查与推进薄弱环节整改相结合;坚持督查与群众关注的热点问题相结合;坚持督查与回访相结合;坚持督查与强化舆论监督相结合,全年组织开展专项督查4次,暗访10次,发现问题77个,提出整改意见43条,发出督办通知书112份,督办整改通知书380份,报纸、电视台曝光单位24余个,对存在的问题已整改销号52个,回访督查乡镇、村、城区机关单位等63个,有力地促进了城乡环境综合治理各项工作顺利推进。

   常态管理促巩固

  今年以来,全省各地、各部门按照《条例》要求,进一步完善工作推进机制,设区城市和县(市、区),在2014年内全部明确治理工作的组织协调部门和监督管理部门,定人定编定责开展工作;多措并举筹措资金,完善治理工作的投入机制;完善监督机制,督查暗访,曝光问责,促进整改,保持常态;固化治理工作中行之有效的规章、规范,为推进治理工作提供政策、制度保障。

  “4·20”芦山强烈地震,使雅安市城乡环境基础设施因灾毁损严重,极大制约了城乡环境治理水平的恢复和提升,也给该市实现依法治理、持续治理和常态管理带来巨大的挑战。为此,该市积极探索灾区城乡环境综合治理新路子,围绕灾后重建时间节点分别于今年4月和7月开展了两次为期一月的城乡环境集中综合治理,全面提升灾区环境形象。同时,制定并印发《雅安市城乡环境综合治理灾后科学重建指导意见》,全市环境治理涉及的污水处理、垃圾处理基础设施灾后重建项目在多次调整后,由26个增加到了27个。截至9月底,雅安市污水处理厂、姚桥污水管网、雅上线小型清洁房、清洁池改造、天全县各乡镇垃圾处理基础设施等涉及污水、垃圾处理的城乡环境综合治理灾后恢复重建项目全面开工,城乡环境集中综合治理和常态治理有机结合的工作新局面正在形成。

  每个乡镇、街道办各选聘10名保洁员,每个村庄(社区)各选聘5名保洁员,每个村(居)民小组各选聘1名保洁员的方式,配齐配足环卫保洁人员;区财政将城乡环境综合治理工作经费纳入财政预算,每年按大乡镇(街道办)5万元、中等乡镇4万元、小乡镇3万元的标准采取以奖代补形式补助各乡镇、街道的工作经费;建立一月一考评排位的督查机制;把城乡环境综合治理工作纳入了年度工作目标绩效管理,采取每月一考核、打分、排位……今年以来,遂宁安居区狠抓机制健全,通过对工作机制、投入机制、督查机制、考评机制的完善,初步形成了常态化管理。

  自贡严格执行《四川省城乡环境综合治理条例》,市、区县政府坚持每年向本级人大专题报告城乡环境综合治理工作,将治理工作纳入到人大年度视察内容之一,接受人大的监督。今年该市人大领导牵头重点对城乡环境综合治理“五大行动”和暨釜溪河水环境治理工作进行了视察,对城乡环境综合治理工作提出了意见建议。该市还结合群众路线教育实践活动,开展专项治理和专题座谈,梳理收集群众对城乡环境问题的意见建议,有针对性地抓好落实推进,重点解决城市噪声、油烟、扬尘等一系列事关民生、事关群众生产生活质量的环境问题。同时发挥好12319和数字城管的作用,对于群众不满意的工作及时加以改进,对工作不力的工作人员坚决进行问责,将群众的满意度、认可度作为治理工作考核评价的重要依据。