四川厅出台九条措施保增长
日前,四川厅正式印发《国土资源稳增长九条措施》,要求从适时调整土地利用总体规划、有效使用新增建设用地计划、强力盘活存量建设用地等九个方面破题,扎实做好稳增长国土资源要素保障服务工作。
《文件》指出,一是要适时调整土地利用总体规划,对符合国家产业政策但因规划原因无法安排的重大项目,依法及时做好土地利用总体规划局部调整工作,切实保障重大项目用地。二是要有效使用新增建设用地计划。改革年度用地计划分配模式,实行用地计划分配与市(州)经济总量、经济增速、单位GDP用地量、城镇化率、供地率等挂钩。对符合国家产业政策、投资强度大、用地节约且对全省稳增长有重大影响的其他产业项目,各级国土资源部门要按照一事一议方式,尽力予以保障。保障性安居工程用地按照省上下达的年度建设任务应保尽保。棚户区改造项目尽量使用存量土地,确需新增用地的,按照保障性安居工程用地管理。养老服务业项目用地纳入年度用地计划予以保障。三是要强力盘活存量建设用地。加快批后征地实施,尽快形成供地条件,及时有效供地,大幅提高供地率。全面清理批而未征、征而未供、供而未用的土地,对前三年(不含当年)批准征收土地累计供地率低于60%的市州,予以通报预警,督促限期整改,对整改达不到要求的,按照当年实际使用土地利用年度计划的一定比例扣减次年用地计划。四是要用好用活国土资源改革政策。落实好重大项目用地,允许重大产业项目用地易地占补平衡。五是要分类施策保障工业企业用地。在符合规划和用途管制的情况下,鼓励企业租用国有土地和标准厂房,降低一次性支出成本。鼓励工业企业在符合规划、不改变原用途的前提下,利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数与容量,提高的土地容积率不再征收土地价款。六是要尽力破解民营外资小微企业用地难题。采取多种措施,支持民营、外资、小微企业合理用地需求,其投资项目用地符合《划拨供地目录》的,可采取划拨方式供地。七是要积极促进矿业经济发展。以招标、拍卖、挂牌出让方式投放一批条件成熟、市场需求对路的矿业权,满足社会投资矿业需求。加强我省优势和重要矿产勘查,重点推进攀西钒钛磁铁矿整装勘查,实现地质找矿新突破,提高钒钛磁铁矿、稀土等资源综合利用水平。八要是切实加强耕地保护红线。依法加强和做好征地拆迁安置补偿工作,维护被征地农民合法权益,为稳增长提供良好的国土资源管理环境。九是要充分发挥国土资源优质服务职能,建立重大推进项目、重点项目点对点跟踪服务联系制度,提高土地要素保障的针对性和有效性;对重点、重大项目用地审批开辟绿色通道,优先审批。