有法可依 四川南充将工资集体协商纳入政府目标考核
协商程序
推荐代表:
工资集体协商的双方协商代表人数应当对等,每方为3至9人,不得相互兼任,可以要求上级派出的代表参加工资集体协商。
工会调查
参考政府发布的企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位;本地区、行业、企业的职工平均工资水平;企业劳动生产率和经济效益等。
发邀约函
职工和企业双方都可以书面形式向另一方发出工资集体协商的邀约。另一方应于15 日内书面答复,无正当理由,不得拒绝、拖延。
制定方案
协商双方达成一致后,企业方制作草案。草案提交职工代表大会或者职工大会审议通过。最后人力资源社会保障部门做出审查,确定方案。
去年4月18日上午10点,在南充市顺庆区道路运输管理所,来自顺庆车辆维修行业的24名企业代表、24名职工代表和12名协商代表一起,召开了一个特别的协商会议。
“员工工资应随着经济效益增长而正常增长,同时明确支付时间、分配制度。”经过各方协商,车辆维修企业工资分配标准在会议上确定下来。这是南充推进工资集体协商制度的一个缩影。就在最近,经南充市政府五届第84次常务会议审议,《南充市企业工资集体协商实施细则》(以下称《细则》)已于日前正式印发,将于下月1日起正式实施。昨(13)日,记者采访了四川省总工会工资集体协商指导员周汉国,就该《细则》进行了解读。
有法可依 涨工资也可以集体协商
《细则》的印发,首要目的便是维护职工的合法权益。
“行业工资低、延迟发工资是企业员工经常遇到的问题,如何保障员工利益成了重点。”四川省总工会工资集体协商指导员周汉国说,《细则》中提到,职工方与企业或企业代表组织,可以就工资分配制度、分配形式、工资水平及其调整幅度等事项进行集体协商。“员工觉得企业效益好了,社会消费水平提高了,就可以通过与企业协商达到涨工资的目的。”
在协商会议上,需将企业工资分配制度、工资标准(包括计时工资、计件单价、劳动定额标准等)和工资分配形式;职工年度平均工资水平及其调整幅度;奖金、津贴、补贴、福利等的标准和分配办法等明确写入协议中,避免企业不发、少发、晚发工资。要保障职工实际工资水平与本企业经济效益及社会发展水平相适应。
据了解,员工如果要提出涨工资,需推荐代表,与企业协商。建立工会的企业,职工方首席代表由工会主席担任;尚未建立工会的企业,可以由上一级工会指导职工民主推荐,并经半数以上职工同意产生职工方代表,职工方首席代表从职工方代表中民主推选产生。
尚未建立工会或工会组织力量薄弱难以开展工资集体协商的企业,职工方也可以要求上级工会代表其与企业进行平等协商。
同时,区域性、行业性工资集体协商的职工方代表由区域或行业工会组织推荐,并经区域性、行业性职工代表大会审议通过,职工方首席代表由区域工会联合会或行业工会负责人担任。尚未建立区域、行业工会组织的,由区域或行业内的企业职工民主推荐产生职工方代表,职工方首席代表从职工方代表中民主推选产生。
作用明显 稳定企业和谐劳动关系
工资集体协商应当结合企业实际,生产经营正常和经济效益较好的企业可通过工资集体协商建立工资正常增长和调整机制,经济效益差的企业可通过工资集体协商建立工资支付保障机制。
“从企业的角度来说,更能有效的稳定企业劳动关系。”周汉国称,《细则》的制定,规范了企业工资协商的行为,避免了因工资问题影响企业生产、发展。
周汉国说,相对统一劳动定额标准,既规范了行业经营秩序,更引导和促进企业“眼睛向内”、加强精细化管理。“特别是同行业内,如果工资没有一个标准,企业就以提高工资为由到另外的公司挖人,被挖的公司面临生产困难。”
据悉,在非公有制中小企业比较集中的地区,开展区域性工资集体协商,由区域工会组织与区域企业组织开展工资集体协商。同行业非公有制中小企业比较集中的地区,开展行业性工资集体协商,由行业工会组织与行业企业组织开展工资集体协商。行业性工资集体协商应当确定统一的工时、工价标准。
四川省首例工资集体协商纳入政府目标考核
《细则》规定,各级人民政府应当加强对本地区企业工资集体协商工作的组织领导,成立工作领导班子,纳入政府目标考核,建立激励约束机制,发挥部门职能作用,运用质效评价成果,推动辖区内各类企业建立完善工资集体协商制度。
“南充是全省第一个将工资集体协商纳入政府目标考核的,这样做目的在于营造更好的企业发展环境。”周汉国称,政府大力招商引资,如果没有一个好的发展环境,企业来了呆不久就走,“以后谁还来南充发展?”
《细则》中提到,发现企业无正当理由不开展工资集体协商或不履行工资专项集体合同、违反工资专项集体合同约定,侵犯职工权益的,可要求企业限期改正;对拒不改正的,按照有关法律、法规处理。(记者 刘虎)
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