四川南充：多管齐下践行群众路线

        中新四川网5月28日电　（邓伟果）28日，记者从南充市群教办获悉，自党的群众路线教育实践活动开展以来，南充市大力提倡“转作风、提效能、惠民生”，多管齐下践行群众路线，不仅让群众路线教育实践活动的形式和内容变得丰富具体，还让干群关系变得比以前更加融洽。

        深学严查狠抓干部作风转变

        始终把学习教育摆在突出位置，以“四学三讲三议”为主要内容，扎实开展“四学一强化”活动，这是南充市在第二批群众路线教育实践活动中最显著的特点。市委常委会多次专题学习中央、省委有关文件精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和指导兰考县教育实践活动讲话精神；市委中心组先后四次专题学习讨论，邀请省委党校教授作专题报告，组织参观张思德纪念馆；市委常委会还开展了“当前形势怎么看，对标先进怎么办，五个结合怎么干”大讨论。在积极开展正面教育的同时，该市积极强化警示教育，相继开展上党风廉政课、参观省法纪教育基地、观看警示教育片等活动，编发警示教育读本3万多册，开展警示教育30多场次。

        此外，该市还安排督导组采取明察暗访、约谈等方式，走访党员干部和群众代表4500多人，收集意见3.3万条，对反映的问题分门别类进行梳理，落实相关责任人限期整改。针对群众反映的个别部门办事效率低、项目推进缓慢，甚至办事推躲绕拖，南充市纪委监察局和市优化办派出专人蹲点暗访，对发现的人和事点名曝光，查处不作为、慢作为、乱作为等案件69件。

        简政放权提升政府行政效能

        “建立市级部门审批和收费事项年审制度、深入清理行政审批和收费事项、加大简政放权力度、优化行政审批流程……”4月4日，一份名为《关于2014年深化行政审批制度改革的实施意见》的文件被挂上了南充市人民政府网站，该“实施意见”不仅对2014年南充行政审批制度“改什么、怎么改”一阵见血，还对“谁该改、谁牵头”等内容做出了明确规定。其实这样大力度的动作，南充已经不是第一次了。早在去年，该市就在四川21个地市州中率先启动市级部门行政事业性收费项目、市级非行政许可项目清理审查行动，共取消行政许可项目18项，下放43项，转为服务事项43项，保留90项；取消非行政许可项目9项，下放24项，转为服务事项28项，保留61项；取消行政事业性收费项目34项，保留行政事业性收费项目117项，成为了全省审批项目最少的市（州）。

        “我们提出了‘优化流程、限时提速’理念，力争在2009年提速50%的基础上再提速30%。其目的只有一个，就是要将南充打造成为“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的川东北投资首选地。”在谈到出台“实施意见”的初衷时，该市政府办一位负责人这样介绍说。

        听忧解难落实为民执政理念

        “社区没有活动阵地，群众办事很不方便。”“新城区街道命名工作滞后，学生未落户，入学手续难办。”4月23日，在南充市营山县化育桥社区的群众座谈会上，该县县委书记鲜俊才认真地当起了“小学生”，除了认真询问倾听之外，更多的就是在本子上记录下这些来自基层群众的“牢骚话”。作为“三二”工作法的发源地，南充市营山县在群众路线教育实践活动中深化延伸“下访寻问题”工作法，在全县范围内建立起联系点25个，发放《问题征集表》1200余份，各级党员干部以“真心”听“真话”，收集意见建议3920条。

        而在南充市，像营山这样到基层群众中“听忧解难”，在党员干部中落实“为民执政”理念的县(市区)还不止一个。顺庆区开展“万人广场意见大征集”活动，收集群众意见诉求1000余条，集中实施保障性住房、基础教育、公共服务设施建设、交通建设等6项重点民生工程；西充针对全县5.1万名空巢老人大多数日常生活不便、内心孤独寂寞、常常“小病拖、大病熬”等问题，组织全县党员干部定期巡访、村医上门巡诊；南部县立足当前农村青壮年劳动力短缺实际，组织全县73个乡镇（街道）的党员干部在“双抢”时节“沉”到田间地头助收助种；高坪区则建立起“民情气象站”平台，创新“三级联动”代办百姓事，全区群众事务办结率在93%以上。

        “截至目前，南充全市收集到民生诉求、‘四风’问题等意见建议2100条，涉及到的967件民生问题中已解决902件。”该市群教办一位负责人告诉记者。（完）