国家卫计委主任李斌：支持四川医科院校申报本科阶段设儿科专业
10.03.2016 21:00
本文来源: 卫生厅
来源：华西都市报
3月8日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，国家卫生和计划生育委员会主任李斌答中外记者问。 新华社发
本报持续关注并推进破解“儿科医生荒”
1月25日，华西都市报推出首篇报道《省政协委员：娃娃看病，遭遇儿科医生短缺》。1月26日，华西都市报“四川两会封面”推出报道《带娃娃看病少跑冤枉路 成都将开通导医APP》。1月27日，华西都市报“四川两会封面”推出报道《14名省政协委员致信教育部长 ：建议高校恢复、增设儿科专业》将提案推向实质进展。
1月28日，华西都市报“四川两会封面”推出报道《儿科医生结构性不足，拟实施五大举措缓解》。2月25日，华西都市报推出整版报道《教育部回应：力争2020年，每省至少1所高校举办儿科本科专业》。3月2日，华西都市报“全国两会封面”再次聚焦儿科医生荒， 推出《儿科医生发展不好的医院，评级一票否决》的报道。华西都市报记者梁波席秦岭北京报道 3月8日15时，十二届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家卫生和计划生育委员会主任李斌、副主任马晓伟和副主任王培安就“实施全面二孩政策”等相关问题回答中外记者的提问。
现场记者们提问主题均围绕“实施全面二孩政策”，其关注度非常高。
全面生育政策好久放开?全面二孩政策会不会让中国出现新的人口增长高峰?儿科医生紧缺问题如何解决等等问题，原定一小时的记者会，“超时”27分钟。
现场实录
“全面放开生育”无时间表
“2015 年，全国总人口是13.75亿人，未来峰值人口约为14.5亿人。到2050年，全国总人口预计仍有13.8亿人，相当于今天总人口水平。”谈到全面二孩政策对我国人口形势带来的影响，李斌说。
她表示，全国符合全面二孩政策的夫妇据测算约有9000多万对。到2050年，我国劳动年龄人口大体将增加3000万左右，老年人口在总人口中的比例会有所降低，人口结构更趋于均衡。
回答记者“何时全面放开生育”的问题时，李斌明确表示：“没有时间表。生育政策会根据每一个阶段人口发展趋势来进行科学研判，根据形势的变化，及时做出调整和完善。”
儿科医生布局
3.6万家医疗机构有儿科儿科医务人员12万人
如何缓解儿科医生短缺的问题?如何应对儿科医生短缺带来的压力和挑战?国家卫计委主任李斌在记者会上也给出了答案。
“前天在‘部长通道’走过的时候，我看有人喊着就要问这个问题。”李斌对着众多媒体坦诚相告。接下来的答案，表明李斌为此做足了功课。
她接着说，儿童是祖国的花朵和未来，儿童也是家庭的宝贝，所以让每个儿童都能够健康成长，这是每个家庭的期望和牵挂。
我们国家是高度重视儿童的健康保健问题的，颁布实施了《妇女儿童权益保护法》和《母婴保健法》这样一些法律法规，做了制度上的安排。同时要加强儿科体系的建设，我国现有儿童医院99所，有3.6万家医疗机构开设了儿科，全国从事儿科的医务人员大体是12万 人，儿科的基本医疗和公共卫生服务的能力和水平也不断提高。
儿科资源现状
服务对象2.3亿名儿童儿科服务的资源总量不够
回答记者提问时，李斌回顾了我国在妇幼保健方面取得的成就。
她说，经过大家共同的努力，包括社会各界的支持，包括一线白衣天使们的辛勤努力，我们国家婴儿死亡率从医改前2008年的14.9‰下降到2015年的8.1‰，这个水平已经接近了世界上发达国家的水平。
通过这一组数据，她希望公众看到我国儿童健康的状况是在不断改善的。她强调“世界卫生组织授予中国妇幼健康高绩效的国家，这些都是大家共同努力的结果，这些儿科的医生们、护士们功不可没。”
同时，她请大家也要看到，我们国家有2.3亿14岁以下的儿童。
“这个数字是什么概念?”李斌自问自答：比世界第五人口大国巴西的总人口还多。
所以，医疗保健的需求是巨大的，儿科服务的资源总量还是不够的、不足的，配置结构也不尽合理。在季节性儿童疾病的高发期，儿童集中就医的时候，这种供需矛盾紧张的状况就更为突出一些，比如说刚刚过去的这个冬天，由于寒潮、流感这些因素的影响，有些 大城市、有些医院都出现了非常紧张的局面。
本报记者追问：
四川医科院校愿设儿科系，你怎么看?
李斌回应“我个人是支持的”
随着我国全面进入两孩时代，儿科医生短缺的问题也愈发凸显。
今年四川省两会期间，华西都市报推出系列报道，深度关注了儿科医生短缺的话题。当时，14位四川省政协委员联名给教育部部长写信，呼吁医学院在本科教育阶段恢复或新开设儿科专业。
记者会上，“儿科医生荒”再度成为媒体们关注的焦点，李斌也就我国如何缓解“儿科医生荒”给出了答案。
记者会结束，正准备起身离开，华西都市报记者上前追问李斌：“四川有医科院校愿设儿科系，你怎么看?”李斌回应说，“教育部积极态度，我个人也是支持的。”
四川高校行动
川北医学院：已申报儿科专业，只等批准
去年，川北医学院就向教育部申报了儿科专业，暂时还未批下来。
3月8日下午，川北重镇南充市，川北医学院党委书记李成军接到了华西都市报记者的电话，听记者转述了李斌支持四川的医学院本科开设儿科专业的态度。
“我们一切都准备好了，就等着教育部的批复。”李成军说，他很欣喜听到国家卫计委主任对四川的医学院本科开设儿科专业的支持声音。“如果今年批准下来，我们学院准备首批儿科专业招生60人至120人。”
川北医学院有附属医院，据李成军讲，医院的儿科医生绝大多数来源于重庆医科大学的毕业生，由其他临床专业转向到儿科的非常罕见。
如果今年教育部没有批准下来，怎么办?李成军说：“如果实在没有批准下来，校方也只能按照教育部的现行规定培养人才。但是，明年，我们继续申报本科的儿科专业。”
四招解决儿科医生荒
1建设
“十三五”期间力争每个省区市都有一所儿童医院
儿科资源短缺怎么办?“为解决这些问题，我们正会同有关部门，在制定一个加强儿童医疗保健服务的意见。”李斌说，大家已经形成了共识，要采取综合措施，来解决儿科资源短缺的问题，补上儿科这个短板。
李斌透露，解决问题总的思路如下：补短板，一方面供给侧要加力，要扩大服务的供给。另一方面，需求侧要减压，要加强预防，减少疾病。
概括起来是四个加强：加强儿科医疗服务体系的建设方面，“十三五”时期，国家把增加儿科医疗资源的供给继续作为体系建设的重点，加大投资力度，力争实现每个省区市都能有一所儿童医院，常住人口超过300万的地级市设置一所儿童医院，二级以上的综合医院 都要设置儿科，县级的公立医院和儿科需求量比较大的城市的公立医院也要设置儿科病房。
每个省市县都要设置一所政府举办的标准化妇幼保健机构，将儿童家庭作为基层全科医生、家庭医生重点签约的对象。刚才我说了，重点签约的对象首先保一老一小这样的家庭，引导社会力量来举办儿童的医疗机构。
2培养
到2020年力争招生儿科住院医师三万名以上
加强儿科人才的培养方面，要医教协同、联手解决。
教育部门在积极推动开设本科儿科的专业，扩大研究生儿科医师培养的规模，今年就开始增加招生。招生的学校和招生的规模将会逐年增加。我们将儿科和儿外科这两个专业都纳入了住院医师规范化培训之中，到2020年力争招生儿科住院医师三万名以上。同时加强 儿科的继续教育，增加全科医生在儿科专业技能方面的培训。
3薪酬保障
划出硬杠杠薪酬要向儿科医务人员倾斜
加强政策保障方面，充分考虑儿科医务人员工作量大、风险高、十分辛苦的特点，合理地确定儿科医务人员的薪酬待遇。
其中，重要的一条就是医疗机构薪酬分配不得与业务收入挂钩。
“有些同志反映，说儿科开药又少，病情有的比较简单，收入少，这样收入和分配一挂钩，医务人员的薪酬就少。”李斌说，这种做法是错误的，应该向儿科倾斜，确保儿科医务人员的收入要不低于或者高于其他专业同年资医务人员收入的平均水平。她强调，这是 一个硬杠杆，要增加岗位的吸引力。
除了调整薪酬分配外，还要合理提高儿科的医疗服务价格，体现医务人员的技术劳务价值。在职称晋升等方面，也要完善相关的激励机制。
4预防
加强疾病预防关口前移至托儿所等
加强儿童疾病的预防方面，从需求侧要减压，要关口前移，加强在托儿所、幼儿园、中小学的疾病预防工作。落实国家基本公共卫生服务的项目，做好预防接种，加强儿童的保健管理，让我们的儿童能够少得病，让我们的儿童远离疾病，健康茁壮地成长。
本文来源: 卫生厅
10.03.2016 21:00
