立足实际 四川加快推进转变农业发展方式

30.07.2015  09:52

  加快转变农业发展方式、促进农业转型升级,是党中央、国务院着眼经济社会发展全局作出的重大战略部署。日前,全国加快转变农业发展方式现场会在四川举行。这是我国迈向农业现代化过程中的阶段性重要会议,具有里程碑意义,同时也给四川加快转变农业发展方式提出了更高要求。全省上下要认真学习领会和贯彻落实会议精神,立足四川实际,加快转变农业发展方式,推动四川由农业大省向农业强省跨越。

  近年来,我国农业持续稳定发展,对促进经济社会健康发展和保持大局稳定,发挥了至关重要的作用。但随着产业升级压力、资源环境压力、农民增收压力以及财政支出压力和国际竞争压力越来越大,转变农业发展方式已经迫在眉睫。同时,我们也具备了社会各方面有共识,新兴领域需求强劲、市场活跃,大宗农产品库存充裕,农业设备装备条件大幅改善,新一轮农业科技革命和信息革命兴起等有利条件,转变农业发展方式有基础、有支撑。各地各部门要充分认识转变农业发展方式的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,切实把转变农业发展方式、促进农业转型升级推向深入。

  转变农业发展方式需要改革创新,使市场在资源配置中起决定性作用。要以发展多种形式适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产经营体系和产业体系为重点,着力转变农业的经营方式、生产方式和资源利用方式,推动农业由数量增长,转变到数量、质量、效益并重的增长上来;由主要依靠要素投入,转变到依靠科技创新和提高劳动者素质上来;由依赖资源消耗的粗放经营,转变到可持续发展上来。

  转变农业发展方式需要把握重点任务,从扩规模、调结构、强产业、可持续、提素质五个方面下功夫。扩规模就是要培育新型经营主体,健全服务体系,加快发展多种形式的适度规模经营。调结构就是要面向市场需求,发挥资源优势,加快推进农业结构调整。强产业就是要健全产业链条,确保质量安全,加快提升农业综合效益。可持续就是要强化资源保护,加强生态建设,促进农业的可持续发展。提素质就是要推进科技创新和基础设施建设,培育新型职业农民,加快实施创新驱动农业发展。

  转变农业发展方式需要因地制宜、真抓实干、力求实效。要加强领导,结合编制“十三五”规划,研究确定本地加快转变农业发展方式的重点任务和项目,制定好实施意见;要完善政策,把重点放在加强政策引导上来;要深化制度改革,营造良好的制度环境,在稳定和完善农村基本经营制度,健全农产品市场制度,强化农业保护制度等方面创新体制机制;要积极稳妥推进,工作要积极主动,但不能刮风,不搞行政命令,不瞎指挥。

  转变农业发展方式,任务艰巨、时不我待。全省广大干部群众要切实把中央和省委的部署和要求落到实处,锐意进取,狠抓实干,在加快推进转变农业发展方式中实现新突破,努力开创我省“三农”工作新局面。