四川加快建设国际产能合作示范省
14.12.2018 15:22
本文来源: 人民政府
一是以机制建设为先，实现纵横联动。对上加强衔接，把稳对外投资的“方向盘”。省政府与国家发展改革委签署框架协议，建立推进国际产能合作委省协同机制，在参与双边产能与投资合作机制、推进重大项目、协调金融机构融资等方面获得国家部委大力支持。对外加强交流，扩大全球合作的“朋友圈”。今年9月，在塞内加尔总统和四川省主要领导的见证下，四川省政府与塞内加尔政府签署框架协议，搭建起全国首个一省对一国的国际产能合作对接平台，建立高规格、常态化的双方协调人联络机制，已收获加穆尼亚久工业园合作建设项目等一批先期成果。目前，四川还将选择经贸合作较集中、友好协议基础好的越南、马来西亚、泰国等周边国家，探索建立完善地方政府间的产能合作对接机制。对内加强统筹，形成步调一致的“联合体”。由省领导牵头负责，省发展改革委具体落实，建立省级“走出去”工作联席会议机制，整合30多个省级部门和单位力量，通过全体和专题会议，协同解决一批“走出去”重大问题。同时，鼓励省内企业以产业园和产业链为纽带组建“走出去”联盟，整合资源，抱团出海。
二是以总体布局为要，加固顶层设计。把握对外投资既要鼓励、也要加强引导的政策取向，由省政府出台四川省推进国际产能合作三年行动指引，坚持企业主体、政府引导、分业施策、因地制宜，选择对外投资重点区域，完善相关政策和服务举措，以优势产业和龙头企业为抓手，对接推进重点示范项目。围绕促进走出去企业在发展中规范、在规范中发展，四川制定指导企业规范海外经营行为相关意见，着眼谁来管、管什么、怎么管“三个问题”，强化企业“四种意识”。即强化市场意识，注重商业运作，实现义利并举;强化责任意识，注重权责共担，履行社会责任;强化法制意识，注重守法合规，树立良好形象;强化风险意识，注重防患避险，实现稳中求进。通过政府、社会、企业间协同治理，鼓励引导企业海外在理性投资、合规经营、持续发展。
三是以区域合作为基，推动四向拓展。综合考虑区位特点、产业特色、合作基础等省情条件，主动对接“一带一路”倡议，以丝绸之路经济带沿线及周边合作基础良好的区域为主轴，依托长江黄金水道联通海上丝绸之路，依托成都国际航空枢纽打造空中丝绸之路，引导企业在境外合理布局，有序开展国际产能合作。突出南向，积极参与中国—东盟框架合作和中国—中南半岛、孟中印缅、中巴等国际经济走廊建设。加强与澳新等国在矿产、农业和制造业等领域合作。深化西向、扩大北向，提升中欧班列(成都)运营效能和服务水平，推进对欧高端合作，主动参与中俄蒙经济走廊建设。提升东向，依托我省在装备制造、工程承包等方面的优势，以美日韩等发达国家为重点合作伙伴，共同开拓国际市场。目前，四川企业足迹涉及五大洲的80多个国家和地区，南向通道上的国家和地区是企业对外投资首选地，在香港、澳大利亚、越南等地投资项目数位居前列。
四是以产业融合为本，突出优势优先。充分发挥企业的主体作用，结合推进供给侧结构性改革和产业转型升级需求，优先推动冶金、建材、农业、化工、医药、交通、机械装备、能源装备、轻工纺织、电子信息等10大优势产业“走出去”，鼓励油气、电站、路桥、通讯等4大领域开展对外工程承包，促进省内产能优势、资金优势与国外要素条件、市场需求紧密结合，巩固提升产业竞争优势。通过产业跨境融合，不断拓展企业发展空间，有力提升产业链价值地位。新希望集团、通威集团、科伦药业、天齐锂业等一批省内民营企业海外事业持续壮大，四川发展、四川投资、四川铁投等一批省内国有企业“走出去”步伐稳健。东方电气、中国成达、四川路桥等一批重点工程企业海外业务规模继续保持较快增长，对整个行业的业务支撑作用十分突出。2018年，天齐锂业股份有限公司40.66亿美元收购智利化学矿业公司23.77%股权，投资额排在全国年度单个项目前列，将对全球新能源行业格局产生深远影响。
下一步，四川将紧紧围绕建设国际产能合作示范省目标，以实施国际产能合作“1122工程”为抓手，以中国—东盟自由贸易区、中欧班列沿线、中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊“一区一线二走廊”区域为重点，支持省内企业通过直接投资、工程承包、装备贸易和技术合作等多种方式开展国际产能合作，推动四川制造、产品、技术、标准、品牌链条式“走出去”，加快培育一批一流的国际化企业，形成一批具有国际影响力的四川品牌。
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14.12.2018 15:22
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