四川农信多措精准扶贫与农共舞

四川农信（农村信用社、农村商业银行）自成立以来，便以“勇于肩负助农致富的历史使命，奋力开拓与农共舞的伟大事业”为己任，坚持立足农村，服务“三农”，服务中小微企业和县域经济的市场定位，着力服务创新，加大信贷投入，有效促进了农民增收、农业增效、农村经济发展，被广大农民誉为“四川人民自己的银行”。在践行“精准扶贫”这一国家战略中，更是积极履行社会责任，充分发挥营业网点遍布城乡的网络资源优势，努力践行，抓实抓细，取得了显著成效，截至今年11月末，全省农信贷款余额5079亿元，其中88个贫困县贷款余额1840亿元，比年初增长244亿元，增长15.29%，高于全省贷款平均增速2.45个百分点。执行基准利率及以下的特惠贷款余额58亿元，有效解决了农村贷款难、贷款贵的问题。

四川农信率先推出为建档立卡贫困户量身定制的扶贫小额信用贷款，单独研发了专门的信贷产品和管理系统，将评级授信指标由普通农户的12项减至诚信度、劳动技能、劳动能力和上年度人均收入4项指标，重信用轻收入；充分运用扶贫再贷款，向建档立卡贫困户发放“两免、三优惠”（即：免抵押、免担保，期限优惠、利率优惠、享受财政贴息）的特惠贷款，对以扶贫再贷款资金发放的扶贫小额信贷统一执行特惠利率；建立与政府联动放贷、县级风险补偿金和村级风险互助金等三级风险防控机制，确保扶贫小额信用贷款“贷得出、收得回、有效益”、贫困户“能贷款、能发展、能致富”。截至11月末，全省农信已累计对94万户贫困户授信220亿元，投放扶贫小额信贷超42亿元，其中运用扶贫再贷款资金发放28亿元，投放额占全省扶贫小额信用贷款投放总额的90%以上，直接惠及建档立卡贫困户12万余户。

把农户小额信用贷款单户最高额度由5万元提至10万元，单笔最长期限由2年提至3年；以“支农再贷款+农户小额信用贷款”的模式，执行支农再贷款规定利率，有效降低融资成本，全力支持脱贫户持续发展，致富奔康，有效防止贫困户“脱贫再返贫”现象发生。创新开办了“卡贷通”自助业务，农户在手机、ATM等自助设备上便能轻松实现自主放款、还本付息等功能，稳步提升农户小额信用贷款有效覆盖面。今年1至11月，全省农信累计投放农户小额信用贷款超200亿元，贷款余额达389亿元，较年初净增65亿元。

创新推出“致富通”创业贷款，支持和培育新型农业经营主体吸纳贫困户就业、带动贫困户创业。合理给予信用等级评定、利率减点等优惠政策，积极开展“两权”抵押贷款试点，深入推进土地流转收益保证贷款，以“龙头企业+贫困户”、“专业合作社+贫困户”等方式，积极对接贫困地区绿色生态种养、乡村旅游、农产品加工、农村电商等特色产业融资需求，通过支持农村产业发展，有效助推脱贫攻坚。今年1至9月，全省农信累计向新型农业经营主体发放贷款41亿元，带动建档立卡贫困户34967户。

四川农信根据四川省委省政府和四川银监局对口帮扶工作要求，及时组织有对口帮扶任务的18家市州机构与被帮扶地政府签订《金融精准扶贫开发合作协议》，明确对口帮扶任务，逐一抓好落实；同时积极指导扎实开展基层党支部结对共建活动，做实“双基联动”工作，将金融精准扶贫作为“两学一做”的实践阵地。截至11月末，全省农信精准对接贫困村176个，结对帮扶贫困户5027户15470人；派驻第一书记65人、驻村干部46人，选派县（区）委专职扶贫副书记1人，深入贫困村现场指导10054次，直接捐赠资金2394.26万元，协调争取资金3613.66万元。

倾力帮扶贫苦地区，有效阻断贫困现象代际传递。首先，持续加大生源地助学信用贷款投放力度，对有需求的贫困学生做到应贷尽贷、财政贴息、延长期限。截至11月末，全省农信系统累计投放生源地助学贷款超15万人次，余额达5.58亿元。其次，切实关注贫困学生实际困难，积极开展捐款捐物爱心活动。今年，88个贫困县所在农信机构已累计捐赠资金187.72万元，用于资助当地贫困学生。再次，按照四川银监局要求，主动面向贫困家庭大学毕业生开展专项招聘活动，近两年全省系统累计招聘建档立卡贫困家庭大学毕业生45名，切实帮助45个贫困家庭平均每月稳定增收3150元，一人就业，全家脱贫。

四川农信通过大力推广“物理网点+O2O惠生活电商平台+金融电子自助机具+金融联络员”服务模式，持续推进“村村通”工程。特别是近两年来，四川农信积极探索推动“蜀信e·惠生活”O2O电商平台在贫困地区的推广运用，通过电商平台有效整合各方资源，贫困户足不出村便可轻松实现生产资料购买、农产品销售等线上金融服务需求；同时，还可吸纳贫困户到电商平台服务点就业，增加收入。（常筠玲申梦芸）