四川公布推进自贸区引领性工程建设指导意见：积极创建内陆自由贸易港 拓展亚洲5小时航程圈

　　“别看现在园区里到处是装集装箱的货车、考察的商人，我三年前刚参加工作时，这里在当地人看来还比较冷清。”成都现代物流投资发展有限公司工作人员欧阳敬在今年4月四川自贸区挂牌一周年之际这样感慨。

　　2017年4月1日，四川自贸试验区正式挂牌。一年来，涵盖成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区三个片区的四川自贸试验区，叠加空港、铁路、水运三条贸易通道优势，积极探索内陆省份对外开放之路。

　　近日，四川省人民政府公布了《关于推进中国(四川)自由贸易试验区引领性工程建设的指导意见》(以下简称“指导意见”)，就推进中国(四川)自由贸易试验区引领性工程建设提出意见。未来，四川自贸试验区将积极创建内陆自由贸易港，并以自贸试验区先行先试为引擎，以协同改革先行区为示范，以环成都经济圈与川南、川东北、攀西等经济区协同为基点，加快构建“一干多支”的协同改革开放格局。

　　全域自贸

　　满足全省跨国企业全球配送要求

　　根据指导意见，四川自贸试验区将坚持“全域自贸”方向，以自贸试验区先行先试为引擎，以协同改革先行区为示范，以环成都经济圈与川南、川东北、攀西等经济区协同为基点，加快构建“一干多支”的协同改革开放格局。

　　具体而言，支持成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市，推动成都市各区域有机融合、一体发展，促进环成都经济圈建设现代经济集中发展区，促进川南经济区建设南向开放门户和川渝滇黔结合部区域经济中心，促进其他经济区竞相发展。加强自贸试验区宣传推介，开展“自贸走进五区”活动，形成强大的示范效应、开放效应和竞争效应。建立跨区域工作协调机制、政策协同机制、利益分配机制，着力解决区域联动中存在的问题和困难。

　　同时，整合泸州、宜宾、乐山等地港口资源，培育航运金融、航运物流交易、船舶维修等航运服务业，打造以港口为核心的多式联运物流体系。推进天府国际机场“双铁进港”暨国际“空、铁、公”多式联运门户枢纽建设，支持建设西南(自贡)无水港，建立完善多式联运综合物流服务体系，满足全省跨国企业全球配送要求。

　　据悉，到2022年，自贸试验区将被建设为立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界的国际一流高水平自由贸易园区。

　　门户枢纽

　　拓展洲际10小时航程圈

　　和亚洲5小时航程圈

　　根据指导意见，四川自贸试验区将实施“开放门户枢纽建设行动”，引领提升互联互通水平。

　　为推进国际航空枢纽建设，四川自贸试验区将推进天府国际机场与双流国际机场“两场一体”运营，构建国际航空客货运战略大通道。扩展国际航线网络，拓展洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈，促进成都国家级临空经济示范区和天府国际空港新城建设联动协作，着力打造西部地区国际航空枢纽机场和西向南向门户枢纽机场。

　　同时，争取在海关特殊监管区域内，探索以“航空+铁路+水港”为依托、多式联运优势集成的符合内陆定位、具有中国特色的自由贸易港。

　　此外，四川自贸试验区还将支持国际航班代码共享，鼓励符合条件的航空公司新开、加密、优化国际(地区)国内航线，构建国际(地区)国内有效衔接、相互支撑的航线网络和航班时刻分配机制。打造国际转运中心，鼓励国外航空公司在四川设立国际中转基地，探索开放第五航权。成都商报记者 邹悦