四川公共教育体系基本建立 “入园难入园贵”得到缓解

24.11.2015  09:46
  11月23日,四川省教育综合改革试点工作推进会在成都市召开。

  会议充分肯定了《教育规划纲要》实施以来,特别是党的十八大以来全省教育改革发展取得的巨大成就。一是公共教育体系基本建立。学前教育快速发展机制初步建立,实施两期学前教育三年行动计划,适龄儿童“入园难、入园贵”得到有效缓解;义务教育巩固提高机制日益完善,免费义务教育全面实现,普及水平不断提高并迈向均衡发展阶段;实现职业教育攻坚计划,高中阶段教育加快普及,毛入学率提高到88%,职普在校生比达到4.5:5.5;高等教育规模不断扩大,在学人数突破200万,高校所数达到109所,大众化水平显著提高,毛入学率达到31.49%;学生资助体系覆盖各级各类学生,特殊困难群体教育权利得到有效保障。二是人才培养体系不断完善。人才培养体制改革持续深化,素质教育全面实施,考试招生制度改革稳步推进,民办教育快速发展,职业院校技术技能人才培养体系初步建立,高校内涵发展的育人机制和创新体系初步形成。三是教育保障机制得到健全。强化公共教育制度保障,分级管理、地方为主的管理体制日趋完善,形成义务教育政府负全责、非义务教育政府为主和多渠道筹措经费的投入机制。教育总投入和财政性教育投入双双突破千亿元大关,各类教育生均拨款标准逐步建立。四是教育治理体系逐步完善。出台并落实深入推进依法治教行动计划和推进教育管办评分离、进一步落实和扩大高校办学自主权等指导意见,加快地方高校章程核准,政府依法履职管理、学校依法自主办学、社会广泛参与的教育治理体系不断完善。五是教育综合改革有序推进。先后出台教育信息化十年行动计划、深化教育领域综合改革指导意见、均衡配置义务教育资源专项改革方案、现代职业教育体系建设规划、教育与就业扶贫专项方案及研究生教育综合改革、高校创新创业教育改革等指导文件,考试招生制度改革、高等教育综合改革等方案近期也将公布,为全省教育的改革与发展奠定坚实基础。

  会议对前期教育改革试点工作进行了总结。全省教育综合改革,坚持立德树人、教育公平、优先发展、统筹谋划、问题导向五个基本原则,以人才培养机制、资源配置方式、考试招生制度、办学体制、管理体制等五大方面为重点,改革目标是到2020年,在重点领域和关键环节取得重大突破,形成与四川全面建成小康社会相适应的,系统完备、服务完善、办学多元、管理科学、开放高效的教育制度体系。教育综合改革试点就是从群众最期盼解决的问题改起,从制约发展最突出的症结改起,从社会各界最具共识的方面改起。会议回顾了四川省2010—2014年开展的11个国家级和25个省级改革试点项目取得的成绩,其中藏区“9+3”免费教育计划已上升为国家教育政策、成都全域教育均衡发展经验在全国推广。会议肯定了本轮教育综合改革42个项目取得的初步进展,认为:各项目试点方案比较成熟,特别是成都市、四川农业大学、武侯区、四川工程职业技术学院方案思路清晰、各有特色;组织保障比较有力,广安市将试点工作上升为“市长工程”、四川城市职业学院等一些高校整合多方力量全员行动,形成了良好的氛围;推进机制比较健全,各单位把完成试点情况纳入年度考核,开展定期检查,全力推进,其中乐山师范学院通过40项控制性目标逐项落实。

  
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