四川代表团集体审议政府工作报告发言摘登

　　3月5日下午，四川代表团举行全团会议，审议政府工作报告。
　　刘奇葆代表说，过去的一年是党和国家取得新成就、开创新局面的一年，是树立新风气、焕发新面貌的一年。李克强总理作的政府工作报告，用翔实的数字、充分的事实、朴实的语言总结了去年的工作，听后令人鼓舞。报告着眼全面建成小康社会的战略全局，根据国际国内形势的发展变化，科学地提出了今年经济社会改革发展的总体要求、目标任务和重点工作，符合实际、催人奋进。我完全赞成这个报告。贯彻落实报告对文化建设提出的新要求，要积极培育和践行社会主义核心价值观，在全社会叫响“三个倡导”24个字，在结合融入上下功夫，使社会主义核心价值观成为人们的价值追求和自觉行动。要深入推进文化体制机制改革创新，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推进社会主义文化繁荣发展。要传承和弘扬中华文化，重视和发展民间文化，延续中华历史文脉。
　　王东明代表说，报告主题鲜明、重点突出、措施有力，我完全赞成。有两点感受：一是通篇贯穿了改革创新要求，体现了用改革的办法破解发展难题、革除体制障碍、解放和发展生产力的思路。二是通篇贯穿了执政为民理念，把改善民生、增进人民福祉作为政府工作的出发点和落脚点。四川将认真学习领会，抓好贯彻落实。建议：一是对重点改革举措作进一步的深化和具体化，体现攻坚克难精神。比如，财税体制改革，怎么合理划分中央与地方财权事权，进一步增加一般性转移支付，减少专项转移支付；金融体制改革，怎么搞活国有商业银行，支持民间资本发起组建中小银行，解决小微企业、民营企业“融资难”问题；社保制度改革，怎么发挥好民生方面托底作用，拉动消费需求。二是在区域发展上，进一步把西部大开发放在优先位置。真正把成渝经济区建设上升为国家层面战略，在产业布局、生态保护、自贸区建设等方面，采取一些特殊支持政策，创新体制机制，增强发展活力。
　　王宁代表说，政府工作报告具有很强的指导性、针对性和可操作性。建议：一是国家支持四川在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用。将丝绸之路经济带与深入推进新一轮西部大开发、扩大内需等战略更好结合，与中印缅孟、中巴经济走廊建设有机统一、协同推进，将四川全域纳入丝绸之路经济带建设范围。二是更加重视四川在长江经济带建设中的重要地位和作用。支持四川依托泸州、宜宾港口，建设长江航运物流中心，提升宜宾至重庆航道等级标准。三是支持成都新机场建设，尽快批准该项目立项，以推动成都新机场建设的各项前期工作。
　　李家明代表说，加大前瞻性国家科技经费的投入，这将极大增加我国科技力量，这些力量能够派生到我国国民经济建设中的方方面面，将更好地、绿色地、可持续地发展国民经济。建议加强“精细水利系统”的设计和建设，增强抵抗自然灾害的能力。
　　汪其德代表建议，一是增加农村公路畅通工程计划指标，提高建设补助标准，增加桥梁配套和安保设施建设专项资金。二是大力实施农村住居安全工程，加大对贫困地区农村危房改造、异地移民搬迁、地质灾害避让搬迁等政策的倾斜支持。
　　吴泽刚代表建议，一是国家在开展生态红线划定工作的同时，加紧制定出台配套政策和措施，从政策、资金、项目等方面，加大对重点生态功能区发展转型的支持力度，提高群众参与生态保护建设的积极性和主动性。二是国家进一步加大对藏区交通、能源等基础设施建设的支持力度，提高四川藏区高速公路建设的补助标准等。
　　钟勤建代表建议，一是加快生态文明制度顶层设计。尽快实施生态环境保护管理体制改革，尽快出台国家生态文明建设规划纲要和考核评价办法。二是强化污染源头控制和主动控制。抓紧编制地方环境功能区划，总结推广城市环境总体规划编制试点的成果和经验。三是建议国家设立“四川省大熊猫生态特区”。
　　张德明代表建议，一是推行医养结合，建立专门化老年医疗体系，促进健康老龄化。二是实行执业医师分级考试和注册。克服目前执业医师“国考”、“一刀切”的弊端。三要依法追究袭医者的刑事责任，切实维护医疗秩序。
　　姚义贤代表建议，一是依法有序实施“单独两孩”政策，改革社会抚养费征收管理体制，健全计划生育奖励扶持政策。二是切实强化依法行政。三是坚持计划生育基本国策不动摇，坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作机制，坚持计划生育“一票否决”考核制度。
　　葛红林代表说，政府工作报告对如何推进以人为核心的新型城镇化作了工作部署，谈几点看法和建议。一应充分采用城乡一体化发展的理念和以城带乡的方法。二应对农村应尽快补上公共服务的历史欠账，明晰各种产权，衔接好社会保障。三应将农业转移人口视为城市财富。四应围绕回报来进行投融资制度设计，没有经济回报的项目政府必须承担起责任。五应制定差别政策，分类推进。六应尽快修订相关法律法规。建议中央鼓励和支持包括成都在内的一些城市对新型城镇化的难点问题和重点领域先行先试，探索形成有益的经验和做法。
　　潘成英代表建议，要高度重视少数民族地区的经济社会发展，加大对少数民族贫困地区的政策、资金和项目扶持力度。
　　张剡代表建议，一是从国家层面加大推进攀西战略资源创新开发实验区建设，组建国家级钒钛科技攻关团队。二是将攀枝花—大理高速公路纳入国家高速公路网络规划，将长江航道延伸至攀枝花。三是切实加大文化产业的培育力度，促进资源型城市可持续发展。
　　王菲代表建议，要进一步加大对革命老区的支持力度。由国家发改委牵头编制《原川陕苏区振兴发展规划》，支持广元、巴中等老区人民大打一场扶贫攻坚战，实现2020年与全国同步实现小康。建议进一步贯彻落实好《秦巴山老区区域发展与扶贫攻坚规划》，确保规划中确定的扶贫政策落实到位。
　　陈智林代表建议，对舞台艺术进行分类管理。本着改革精神进行创新，探索出一条适合中国特色社会主义的艺术生产之路。积极研究论证推进艺术创作领域的立法问题，为艺术繁荣发展提供法治保障。