《中国新闻》报聚焦四川人社：多措并举赋能乡村振兴

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　　中新网四川新闻3月6日电  6日，全国两会第二天，《中国新闻》报以《四川人社精准发力 多措并举赋能乡村振兴》为题，就四川人社巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接进行详细报道，从社保扶持、人才支持、就业帮扶、技能提升等方面工作进行深度解读，以下为报道全文：

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。这一年，四川省人力资源和社会保障厅(以下简称四川省人社厅)全面贯彻落实四川省委、省政府和人社部关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体不变，以乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点为重点，着力加大就业、技能、社保、人才扶持力度，各项工作有序推进，在巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接中彰显人社担当。

　　强化社保扶持 兜牢基本生活底线

　　“我们要充分发挥人社部门的职能作用，让社保帮扶政策对保群众的基本生活起到兜底性作用，实现‘困有所扶、老有所养’。”四川省社保局相关负责人表示。

　　2021年，四川省人社厅继续落实困难群体代缴养老保险费、推进失业保险参保扩面政策，巩固拓展社会保险扶贫成果，多措并举开展脱贫人口、困难群体社会保险帮扶工作。同时，推进城乡居民基本养老保险参保扩面工作，确保相关人员待遇按时足额发放。

　　据不完全统计，全年共为低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴城乡居民养老保险费219.4万人，代缴率100%。四川全省参加城乡居民养老保险人数达3181.1万，其中领取待遇人数为1110.5万；参加失业保险人数1128.93万，累计向24.58万名参保失业人员发放失业保险待遇20.7亿元。出台《四川省工伤预防五年行动方案(2021—2025年)》，全面推进工伤预防工作，已有17个市(州)针对重点行业、单位、岗位、人群等实施工伤预防项目，有效防止因工伤致贫返贫。

　　强化人才支持 增强发展内生能力

　　乡村振兴，人才先行。

　　2021年，四川省人社厅围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极做好各项人才支持工作，以人才振兴助力乡村振兴。

　　持续加大人才服务力度，开展“四大片区”急需紧缺专业技术人才培训，培训急需紧缺专业技术人才1000余名。组织实施2021年高校毕业生“三支一扶”计划，选派1817名高校毕业生从事基层服务。

　　举办专家智力服务基层活动讲座705场，开展学术交流和现场指导4670场次，培训基层专业技术人才和技能人才12000余人次，打造四川省专家服务团宝兴智库、合江智库等，惠及群众20万余人次。

　　指导各地落实事业单位艰苦边远地区津贴、高海拔地区折算工龄补贴、乡镇工作补贴、到艰苦边远地区及县以下事业单位工作的高校毕业生高定工资等倾斜政策，保障基层事业单位工作人员工资收入水平，让人才“引得进、留得住、用得好”。

　　“踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。”在全面建成小康之际，乡村振兴即将迈出新的步伐。“在巩固脱贫攻坚成果同助推乡村振兴的有效衔接过程中，人社部门一定要发挥职能优势，做到重点聚焦、精准施策。”四川省人社厅党组书记、厅长胡斌表示。

　　2022年，四川省人社部门将严格落实“四个不摘”要求，继续倾斜支持乡村振兴重点帮扶县，大力促进脱贫人口特别是易地搬迁集中安置区劳动力稳定就业；继续按代缴费标准为困难群体代缴养老保险费。同时，四川省人社厅还将会同四川省委组织部开展脱贫县千名紧缺专业人才顶岗培养计划，培养一批乡村急需紧缺的本土人才，为巩固拓展人社脱贫攻坚成果、助力乡村振兴贡献人社力量。

　　强化就业帮扶 促进稳定增收

　　“没有就业，就没有收入，就难以彻底摆脱贫困。强化就业帮扶是巩固脱贫成果的基本措施。”据四川省人社厅相关负责人介绍，2021年，四川省共有226.03万脱贫劳动力实现务工就业，比上年增加5.35万人；共有16.2万集中安置点搬迁群众实现务工就业，动态实现“有劳动力的搬迁家庭至少1人就业”目标。

　　为加强重点帮扶，四川省人社厅组建凉山州易地扶贫搬迁集中安置点就业增收专班，下沉到搬迁任务较重的11个县协助开展劳务输出、就近就业、技能培训等重点​工作，推动凉山州搬迁群众就业增收工作落地见效。

　　“我在成都打工每个月能挣5000多元人民币，感谢党和政府的关心，为我解决就业难题。”昭觉县支尔莫乡村民勒尔且什搬进安置点新居后，因为一家人迟迟无法就业，急得团团转。就业增收专班同志核实情况后，立即联系到成都一家装修企业，向他提供了装修工人的岗位。

　　为稳定外出务工规模，四川省人社厅积极开展劳务协作、选树劳务品牌，不断提高劳务输出的组织化程度。据四川省人社厅农民工​工作处负责人介绍，2021年共开展各类招聘活动3839场(次)，推送岗位213.19万个，选树“岳池输变电工”“金堂焊工”“自贡彩灯工匠”等20个“川字号”劳务品牌，进一步扩大了四川劳务品牌知名度、美誉度、影响力，进而增加了农民工务工收入。

　　此外，四川省人社厅认真落实返乡下乡创业22条措施，为农民工搭建返乡创业平台、按照规定落实税费减免、场地安排、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴。据统计，2021全年共有1.8万名脱贫人口成功创业。

　　强化技能提升 实现技能就业

　　德阳绵竹市清平镇居民李英，从当地“小吃制作培训班”免费学到技术后，在镇上开了一家小吃店。“如今我能一边做生意，一边照顾家庭，以后的日子肯定会越过越好”，李英乐呵呵地说。

　　2019年，按照党中央国务院决策部署，四川省​启动职业技能提升行动，计划用三年时间开展各类补贴性职业技能培训220万人次以上。自行动开展以来，大量像李英这样的劳动者通过培训掌握或提升了职业技能。

　　“2021年以来，四川共组织227万人次城乡劳动者等参加政府补贴性的职业培训，其中脱贫劳动力9.95万人次。”四川省人社厅职业能力建设处负责人表示。四川省人社厅还积极支持欠发达地区发展技工教育，引导该省技工院校开设涉农专业和培训课程。截至2021年底，四川全省技工院校农村户籍学生123252人，占在校生总数的79.36%。(完)