四川“三并联”模式有望进入重庆忠县
中新四川网11月22日电 (周迪迪)22日,记者从四川省工商联三并联服务中心获悉,重庆市忠县政协一行到四川省工商联“三并联”服务中心调研“三并联”模式的运作情况。
重庆忠县政协副主席兰义华表示,当前,“三并联”已成为热门词汇,社会反响极大,为促进行政审批制度改革,为更多企业受益于这种阳光、透明、廉洁、高效的服务,县政协将力荐忠县引进“三并联”服务思想、服务模式。
“三并联”模式包括并联评价、并联评审、并联审批三项内容,即通过一个综合性的并联评价组完成原来需要多个技术机构分别逐项完成的评价评估;通过一场并联评审会取代传统的多场评审会;通过一个中心协调,政府各职能部门同步审批,取代传统的按顺序逐项审批。雅安天全10个卫生院灾后重建项目成功试点“三并联”模式,成功破解了建设项目快速落地的难题,对简化行政审批流程、提高行政审批效率提供了可供借鉴的经验和示范。
四川省工商联三并联服务中心主任长潘祖高说,“三并联”模式搭建了各行政主管部门之间、各行业专家之间、业主与各主管部门之间、业主与各行业专家之间等充分沟通的平台,更体现了企业建设项目落地前接受社会和公众的监督,实现责任、真相、服务的目的,是值得推广倡导的模式。据透露,目前,雅安天全县人民政府与四川省工商联三并联服务中心、四川省并联评价评审促进会已正式签订了深入推进“三并联”战略合作协议。
兰义华认为,“三并联”有利于行政审批体制改革,有利于防止腐败、规避违规行为,有利于简化审批程序、提高审批效率推动经济发展、推动社会进步。该模式有望进入重庆忠县,积极推动地方阳光政务,促进建设项目科学上马、快速落地。
专家认为,“三并联”模式在符合国家现行行政审批制度的原则和要求下,推进了政府行政审批制度的深化改革,在简化审核内容、优化审批流程、缩短审批时限,推进阳光政务,提高行政效能等方面,发挥了积极作用;对解决参与评价、评审、审批的政府职能部门、评审专家、建设单位、评价机构多方的完全独立、真正公正,保证库内各专业专家及各行业行政审批部门同台公开对建设项目进行的并联评价、并联评审、并联审批全过程的真正阳光透明、廉洁规范,促成多方合力帮助建设单位实现项目科学上马、快速落地等问题,具有重要示范作用。
专家还指出,目前,“三并联”模式的推行还在试点阶段,要破解建设项目快速落地的难题,尚需各级政府积极倡导与推广“三并联”模式,在实践中不断完善审批机制,破除部门观念局限,让“三并联”常态化,促成建设项目快速落地、尽早开工,推进社会经济的持续健康发展。(完)