四川四地试点 农民进城落户有偿退"三权"

      19日下午，省政府召开全省进一步推进户籍制度改革工作动员部署电视电话会议，省级相关责任部门就户籍制度改革部署重点工作。我省将率先在4个市、区（县）试点农民有偿退出“三权”。

　　11月，省政府公布《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》，明确我省将全面推行居住证制度，并全面开放除成都市外其余市州的城镇落户限制，成都市将改进现行落户政策，建立居住证积分入户制度等。

　　《方案》规定，进城落户农民不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为进城落户的条件。省委农工委相关负责人表示，这个政策就是允许农民带着权利入城。

　　农民进城落户是否可以有偿退出“三权”？该负责人表示，目前我省成都市、内江市市中区、巴中市巴州区、彭山等4个市、区（县）被确定为国家级农村改革试验区，将开展农民有偿退出“三权”的探索。今年我省对部分市农民进城落户意愿展开调查，结果显示有75.8%的农民不愿“农转非”，64.4%的农民工认为农业户籍优于城镇户籍。他表示，出现该结果是因为农民工难以享受务工所在地的常住居民待遇。《方案》将给农民进城落户创造政策红利，尊重农民意愿，把选择权交给农民。

　　省住建厅相关负责人表示，为农业转移人口的市民化提供城镇化载体，我省将继续实施“百镇建设行动”，力争完成项目建设投资100亿元，就地就近吸纳农业转移人口30万。