“四化”变“五化”首提“绿色化”

26.03.2015  11:57

  3月24日的政治局会议,有一个概念让人耳目一新:“绿色化”。

  之所以这么说,是因为这个概念是首次在中共中央政治局会议上提出。而更深一层的意义在于,这是十八大提出的“新四化”概念的提升——在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外,又加入了“绿色化”,并且将其定性为“政治任务”。换句话说,这是“四化”变“五化”。

  那么,“绿色化”究竟是什么意思?内涵和外延是什么?习近平为何如此看重这个概念,它又将如何影响中国的走势?

  “绿色化”究竟是什么

  首先它是一种生产方式,也是一种生活方式,还是一种价值取向。

  简单来说,就是把生态文明摆到了非常高的位置,不仅要在经济社会发展中实现发展方式的“绿色化”,而且要使之成为高级别价值取向。其阶段性目标,就是通稿里提到的,“推动国土空间开发格局优化、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效利用、加大自然生态系统和环境保护力度”,也就是朝着生态文明建设的总体目标进发。

  但将绿色化提得这么高,在政治局会议上是第一次;将其与“新型四化”并列,则更是属于理论的又一创新。

  如习近平所言,“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来付出的代价会更大”。

  从福建到浙江的习近平

  就习近平本人来说,对生态文明的关注也不是一天两天了,而是数十年来的“久久为功”。

  2013年,在哈萨克斯坦演讲的习近平,就说过“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。而这句话,其实在他2006年担任浙江省委书记时就说过,并有一段“两座山”的关系论述:

  “在实践中对这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段:第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,只有‘留得青山在’,才能‘不怕没柴烧’。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是摇钱树,生态优势变成经济优势,形成了一种浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界。

  另一个数据是,从1979年起,连续36年,福建的森林覆盖率排名全国第一;2014年3月,国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,福建成为全国第一个、也是目前唯一一个生态文明先行示范区。

  总书记为何关心生态

  事实上,担任总书记之后,无论是在国内主持会议、考察调研,还是在国外访问、出席国际会议活动,生态文明、生态安全都是他的重要议题。新华社通讯的数字显示,与此相关话题的重要讲话、论述、批示已经超过60次。

  2013年5月,中共中央政治局的第六次集体学习,专题就是生态文明。而在那次会议上,习近平的许多提法,比如“优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、“加大自然生态系统和环境保护力度”、“加强生态文明制度建设”,甚至是环保方面的“责任追究制”,都在此次中共中央政治局的通稿当中显示出来。

  其实,“绿色化”能提到“五化”的地位,也是一种理论必然。而新的说法,总是新的实践下的理论提炼。

  比如,相对于两年前的政治局集体学习,此次政治局会议,习近平的提法已经显然更加全面。24日的会议中,“绿色化”不仅有生产方式和生活方式的内容,还上升到了社会主义核心价值观;不仅将改革作为绿色化的切口方案,而且提出了法治和制度保障;不仅有国内视角,还有国际视野,寻求国际合作。

  更加具有理论创新意义的地方在于,在十八大提到“五个文明”之一之后,“生态文明”终于有了落实方案和路径。也就是说,生态文明建设是一个总体目标,而“绿色化”则是具体道路;中国特色的总体道路中,政治、经济、社会、文化建设,其中都要“贯穿生态文明”。

  也就是说,生态将不仅仅是环保部、国土部甚至是林业局、海洋局的“片内”工作,而将是“全国一盘棋”;不仅是“政绩”,而且将是真金白银的巨大产业;不仅是“肉食者谋之”,更是“匹夫有责”。

  (原载于“海外网-学习小组专栏”,有删节)