外媒前瞻四中全会：依法治国将成改革前提

　　中新网10月15日电 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议将于10月20日至23日在北京召开，本次四中全会首次专题讨论依法治国问题。对此，境外媒体给予了高度关注，分析指出，四中全会“法治中国”的主线呼之欲出，法治中国的总体规划及远景都将逐渐明确；今后法治权威将被置于改革之上，改革将以“先立后破”的方式推进。

　　 开启法治中国新征程

　　新加坡《联合早报》14日发表文章指出，中共十八大四中全会将在20日举行，外界普遍预计，司法体制改革与反腐制度化，将会是这个以“依法治国”为主题的会议两大亮点。

　　文章进一步指出，在近三个月的时间里，中共中央政治局有两次会议都在研究“全面推进依法治国重大问题”，都把“全面推进依法治国”放在了一个大格局中。四中全会“法治中国”的主线呼之欲出，法治中国的总体规划及远景都将逐渐明确。

　　台湾“中央社”14日的文章称，本次(四中全会)将专题讨论“依法治国”问题，这是中共党史上首见。“四中全会”一般与三中全会相隔约一年，会期一般为4天，会议内容常是全面落实与深化三中全会的决策部署，四中全会的主题常聚焦在党建上。中共新领导班子上任以来积极反腐，以此顺势强化依法治国理念，正是时机。

　　对于本次会议的主题，香港《文汇报》近日也刊文指出，十八届四中全会即将开启法治中国的新征程，作为法治建设的首要环节，中国新一轮立法改革已箭在弦上。更新立法理念，提高立法质量和实效，发挥人大在立法中主导作用，防止地方保护部门利益法制化等改革路向备受期待。有专家认为，四中全会之后，大幅修改法律将提到议事日程。

　　 法治权威将被置于改革之上

　　香港《大公报》14日的文章指出，自履新后，以习近平为核心的新一届领导集体迅速拉开了中国全面深化改革的大幕，此举亦成为全世界对中国最大的关注点。然而如果系统梳理习近平关于改革的论述却会发现，在反腐提及“改革”的同时，习近平都会重点提到“法治”，尤其是明确提出“凡属重大改革都要于法有据”的观点。

　　文章强调，今后法治的权威将高于改革，以往那种“没有违法就没有改革”的认识误区将被打破。

　　文章还援引国家行政学院法学教研部副主任杨小军认为，今后法治权威将被置于改革之上，改革将以“先立后破”的方式推进。以往那种“改革就是要突破现有法律”、“没有违法就没有改革”的认识误区将被破除。

　　台湾《中国时报》14日的文章预计四中全会还将对经济产生重要影响，文章认为，四中全会将确立经济新常态，重点是帮助企业朝高附加价值转型，成长动力转为内需发动。四中全会之后中国货币政策不会有太大动作，会持续利用定向调控，帮助中小企业取得资金。

（原标题：外媒前瞻十八届四中全会：依法治国将成改革前提）