高坪区会龙镇坚持“四个到位”扎实推进重点县项目建设

　　为加强农村水利基础设施建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，促进粮食生产和增加农民收入，会龙镇党委、政府通过加强领导、科学规划、广泛宣传及严格管理等措施大力实施小型农田水利重点县项目建设，共维修山坪塘13口，新建蓄水池17口,新建石河堰2处，新建、整治渠道8.67km，新建泵站3处，共新增有效灌溉面积337亩，惠及人口2100余人，累计完成投资373.4万元，其中群众投劳筹资48.96万元。
 　　一、组织领导到位。为了加强小型农田水利建设项目的组织领导，确保工程项目顺利实施，保障工程质量和进度，便于指挥、协调工作，会龙镇成立了以党委书记任组长，分管农业的副镇长任副组长，农业服务中心、社会事业服务中心、党政办、财政所、项目所在村的主要负责人为成员的领导小组，主要负责宣传小型农田水利基础设施建设相关精神，协调落实财政资金的补助，指导用水户协会开展项目决策、实施及管理和质量监督工作。
 　　二、科学规划到位。项目所在的老场垭村和半边山村十年九旱，是典型的旱山村。项目村原有的山坪塘和蓄水池淤积严重，蓄水量不大，渠道设施不配套，灌溉面积有限，灌溉效益十分低下，严重影响和制约了该村农业生产和经济发展。为了改变这一现状，我镇干部和高坪区水务局技术人员多次深入村、组进行实地调研，并通过召开群众座谈会的形式，广泛听取和征求群众意见，研究制定小农水重点县项目建设的实施方案，做到了规划科学、布局合理、规模适度、受益面广。
 　　三、广泛宣传到位。为了保障小农水项目建设顺利开展，会龙镇党委、政府多次召开村组干部会议和村民代表会议，对党的惠民政策、小农水项目建设的目的、意义进行了深入细致的宣传，得到了群众的大力支持和积极参与。一是按照村民“一事一议”的政策，村民自愿筹集资金34万元，筹工筹劳2000个；二是主动为施工人员提供必要的方便，积极为施工队伍提供施工用电和居住生活场所；三是施工临时占地未发生一起矛盾纠纷。　　
　　四、监督管理到位。为了加强小农水项目建设的管理，我们建立了“政府主导、社会监督、群众参与”的管理体系，指导各村用水户协会对工程建设的事前招标、事中建设和事后管理进行全方位的监督管理。一是对小农水项目建设采取邀请招标的方式，用水户协会在区2014年度小农水重点县项目施工队伍库里选择有施工经验和一定实力信誉良好的公司，以用水户协会为主体，严格按照程序进行邀标；二是在高坪区水务局质量监督的基础上，镇政府选派一名水利工作人员为质量监督人员，项目村选派一名干部作为项目工程监督人员，由用水户协会推荐一名代表作为项目工程义务监督员，每天保证4名监督人员对工程质量进行全程监督；三是在小农水项目工程建设过程中，不定期公布工程建设进度、资金使用情况和工程质量监督人员履职尽责情况，对工程质量监督不负责的人员进行更换；四是建立“农民建设、农民受益、农民管护”的管理模式，有效避免“有人建、无人管”的现象发生。