声音无处不在，但当声音过于吵闹，对人及周围环境造成不良影响时，就形成了噪声污染。这样的污染不仅对人们的生活工作形成干扰，还可能损伤听力、诱发多种疾病。截至8月24日，中央环保督察组向我省累计移交3519件信访件，共反映5353个环境问题，投诉最多的是噪声污染，达1172个。

  面对反映的问题，我省各地各部门迅速行动，还居民一方清静。

  烦

  身边的“小噪声”是群众眼里的“大问题”

  “别看白天这么冷清，晚上可热闹了。”家住德阳市外国语学校宿舍的廖女士告诉记者，与学校一墙之隔的黄河新村，聚集了数十家KTV等娱乐场所，几乎每天都会“嚎叫”到凌晨，“除了歌声，还有客人的喧哗声、小贩的叫卖声、汽车的鸣笛声，此起彼伏。”

  当地居民的投诉被转交到德阳市城管执法局执法支队后，8月13日起，该支队连续多日到现场调查。经查，群众反映的问题属实。8月14日、8月15日夜间，经第三方检测机构，黄河新村区域实时最高噪声60分贝，超过国家规定的居住、商业、工业混杂区晚10时至晨6时噪声不得超过50分贝的标准。

  成都市成华区蓝光锦绣城的居民则时常被楼下的广场舞噪声干扰。“一般是晚饭过后持续到晚上10点，吵得人心烦意乱。”居民王超声表示。

  记者从小区所在的保和街道办事处了解到，工作人员于8月12日前往现场调查，分三次测得噪声音量达70分贝、70分贝、64分贝，超过国家规定的昼间噪声60分贝的限值。

  记者梳理发现，在居民向中央环保督察组投诉的1172个噪声污染中，绝大多数污染源就是上述两类：周边商家聚集或群众性活动形成的噪声。此外，居民投诉的还有工业噪声、施工噪声、交通噪声等，这些身边的“小噪声”，正是群众眼里的“大问题”。

  治

  1172个噪声污染问题绝大多数已完成整改

  群众的关切很快得到了回应。8月16日晚8时许，由德阳市城管执法局牵头，多个单位200余名身着制服执法人员来到黄河新村，对片区内的KTV噪声及周边环境秩序进行集中治理。此前，有关部门已集中约谈该片区所有的KTV商家，要求其积极整改、限时关停。

  廖女士告诉记者，近来，黄河新村的KTV大多已关门歇业，“有关部门的行动很给力，希望这样的状态能持续下去。”

  德阳市城管执法局相关负责人介绍，从8月16日开始的一个月，将对黄河新村KTV噪声扰民问题开展专项整治。“我们还将在该片区安装LED噪声指标显示屏，实时监测，接受群众监督。发现噪声污染即时处理，形成长效治理机制。”

  蓝光锦绣城周边的广场舞噪声污染也在这两天消失了。记者了解到，在接到居民投诉后，成华区公安分局民警对广场舞的组织者胡某、邓某依法口头传唤，结合民警对周围住户进行调查取证的情况，依据《治安管理处罚法》对胡某、邓某依法给予警告处罚。下一步，该局将安排警力对广场舞活动进行巡查，发现并及时制止噪声扰民等违法行为。

  记者了解到，各地各部门采取了有效措施，1172个噪声污染问题中的大多数已完成整改，周边居民对整改效果表示满意。

  谋

  修订《四川省环境保护条例》拟对噪声防治做详尽规定

  “我也遭受过噪声污染的困扰。”今年7月，在与群众面对面交流时，省环保厅厅长于会文直言，噪声污染问题直接影响居民的生活幸福指数，对每个老百姓来讲是大事，不容忽视。

  记者了解到，为治理噪声污染，我省一批新的规定与制度正在拟定。《四川省环境保护条例》修订草案首次对噪声污染防治做了详尽规定，明确“在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内以及学校、医院、机关周围200米范围内，禁止从事产生噪声和振动污染的生产、娱乐、集会等相关活动。”

  为降低机动车喇叭噪声污染，8月15日，成都市交管局发布通告，要求在成都市绕城高速以内（不含绕城高速）的机动车全天24小时禁止鸣喇叭。

  于会文表示，居民对噪声等环境问题向有关部门投诉超过3次仍未解决的，环保部门将启动“环保督察程序”，“重复投诉没有办结，将在年底目标考核时‘记一笔’”。

  环保小知识

  遇噪声污染认准这些投诉渠道！

  噪声污染问题大致分四类：工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声。不同问题有不同的投诉渠道，投诉找对人、找对门，利于问题的尽快解决。

  工业噪声主要由环保部门主管，投诉可拨打：12369

  建筑施工噪声主要由城管部门主管，投诉可拨打：12319

  交通运输噪声主要由公安部门主管，投诉可拨打：110

  广场舞之类的社会生活噪声主要由城管部门主管，投诉可拨打：12319

本文来源: 住房与城乡建设厅

25.08.2017  21:02