嘉州胜景展长卷 乐山乐水谱新篇
鸟瞰嘉州。
峨眉山之冬。
乐山大佛。
乐山的国际旅游目的地之路
蜀国春与秋，岷江朝夕流。早在1300年前，奔腾的岷江便已是蜀国的风景线，成为远客的向往及当时川人们记得住的“乡愁”。而今千载过去，嘉州美景依旧，不同的是，如今的乐山，吸引来的游客早已跨越国门，远至四海九洲。
今天，乐山这座承载了千年繁华与厚重历史的城市，正向着建设国际旅游目的地的目标砥砺奋进，铿锵前行。在全省旅游多点多极支撑体系里，乐山的重要支点作用毋庸置疑，在四川加快建设旅游经济强省的交响乐中，乐山正以建设国际旅游目的地的主旋律，奏响旅游发展新跨越的华丽乐章。在“三大联动、六个跨越、六个美丽”蓝图实现的道路上，打造国际旅游目的地的目标是乐山市的发展所在，后劲所在，未来所在!
岷江畔，一幅产业发展的壮阔画卷正渐次铺陈，大佛脚下，打造国际旅游目的地的乐章已然奏响。
□朱丽 图片由乐山市旅游局提供
似锦繁花送年岁 2013乐山旅游再创佳绩
2013年，峨眉山-乐山大佛景区游客接待量蝉联全省冠军已不再是新闻，喜来登、温德姆、悦榕庄、洲际等国际知名酒店对乐山青睐有加，对乐山大佛旅游文化节和峨眉武术节的关注度早已不再是旅游业的事。
这便是乐山旅游的2013年。这一年，太多旅游大项目落地和旅游事件营销，让人们感受到千年古嘉州正在以改革创新为动力，昂首迈步国际旅游目的地，实现着旅游业发展的新跨越。“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州”。名山、名佛、名人、名城——乐山12827平方公里土地上，景色景致星罗棋布，自然与历史早已赋予了乐山得天独厚的旅游资源。去年，我省旅游业吹响多点多极发展的号角，也为乐山带来了一次跨越发展的难得机会。认真落实省委主要领导把乐山打造成“国际旅游目的地”的重要指示，2013年，乐山着力推进“观光旅游向休闲度假旅游跨越”，着力建设“美丽景区”——旅游规划政策制定成效显著，项目建设掷地有声，品牌打造有的放矢，服务质量步步高升。
精品，是一个地区旅游形象的标志和龙头。而精品旅游项目，更具有对区域内其他旅游产品的整合力、带动力。去年，乐山全市60个旅游项目破土动工，完成投资50.82亿元。曾有业内人士戏称，文旅资源丰富的乐山是万水千山只等“钱”，去年的西博会，乐山旅游就利用“知名品牌酒店入驻乐山暨优势产业投资恳谈会”吸金103亿元，11个高星级酒店集中签约。
过去的一年，世界通过乐山旅游了解佛教文化，乐山旅游以自信气度立足成德绵乐旅游经济带。成绩单上，游客的点赞最直观：2013年乐山共接待游客2994.89万人次，旅游经济总收入达319.75亿元，同比增长12%和19%。这样的好成绩，是在“4·20”芦山强烈地震和暴雨泥石流的双重影响下得来的;这样的好成绩，是在众多境内外大团曾纷纷退团，峨眉山景区为保障游客安全曾一度停止接待游客的状况下得来的。
逆势增长，凸显乐山旅游营销的整合力量。去年5月19日“美丽乐山·美丽之旅”惠民活动正式启动，打响了2013年“乐山—峨眉山美丽之旅”系列活动的“第一战”。同年6月25日，“畅游乐山”活动拉响，每天800份的乐山所有收费景区8折优惠门票每天售罄。这两大主题旅游活动不仅展示了乐山依然美丽，更让乐山旅游在非常时期搭建起的旅游管理部门、旅游企业和媒体三方横向协作模板有目共睹。业界对此的表述是：乐山，为四川旅游“扎得起”。
岷江更放万里船 乐山打造国际化旅游目的地
2013年12月11日，《乐山国际旅游目的地战略规划》正式通过专家评审，由国家旅游局、中科院、省发展改革委、省旅游局、省国土资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省文化厅等相关负责人组成的专家委员会形成共识——乐山建设国际旅游目的地，方向就是精品化、休闲化和国际化!乐山建设国际旅游目的地，核心竞争力就是一流精品景区的打造，就是观光旅游向休闲度假旅游的跨越!
这是一次前所未有的反思与展望，以全新目光审视，乐山与国际旅游目的地之间的距离还有多远?
产业结构与排名第一的成都相比还有相当差距，入境游的增幅也还没有起来，追赶跨越是乐山旅游的现实选择。岁末年初，乐山《关于建设国际旅游目的地实现旅游业发展新跨越的决定》出台，成为乐山旅游未来发展的起点：以年均20%的增长量，到2017年，乐山旅游全市总收入将达到669亿元，旅游增加值占全市GDP的18%。
两核，两极，两线。
这是乐山建设国际旅游目的地的新起点、新理念和新实践。
峨眉山和乐山大佛，是乐山旅游的“精、气、神”，需要大手笔的重新定位。
两核聚变为两极：根据《决定》，峨眉山国家旅游度假区将在2015年建成，“山城一体”包罗了峨秀湖国际度假区、红珠山国际度假区、黄湾武术文化小镇三大龙头板块，特色是休闲度假、养生保健、商务会展。2017年，乐山大佛国家旅游度假区将建成，嘉州长卷、岷江动感精品线路观景带、大渡河南岸景观带，将是“景城一体”的新看点。
两极延伸为两线：依托两大国家度假区，乐山将实现“夹江-沙湾-峨边-金口河自然人文生态风情旅游线”和“井研-五通桥-犍为-沐川-马边民俗文化特种体验旅游线”的华丽转身。
再上征途
2014乐山旅游业将追赶跨越发展
为国际旅游目的地建设起好步、开好局，2014年显得格外重要。美丽发展的乐山要追赶跨越：今年，乐山将实现旅游综合收入确保增长20%，旅游项目确保完成投资60亿元。
在旅游散客经济呼之欲出的条件下，在全省旅游产业“转方式、调解构”的新形式下，在观光型旅游无可避免地向休闲度假型旅游转型的大背景下，什么样的现实选择才能确保乐山旅游业在2014年的科学有序发展?
纲举目张，乐山将完善《乐山国际旅游目的地战略规划》、《乐山国际旅游目的地城市评价指标体系》和《乐山国际旅游目的地七年行动计划专题》，配套启动《乐山自驾车营地规划》、《乐山温泉旅游总体规划》、《峨眉大庙飞来殿旅游区发展总体规划》等一批旅游区域规划和项目专项规划的编制，形成上下贯通、衔接一致的国际旅游目的地建设规划体系，从起点上培育产业优势。
2003年，峨眉山景区开始打造“中国第一山”。10年之后，峨眉山市成为全国首批两个旅游综合改革试点县中的一员。与当年“中国第一山”有多高的质疑声音一样，10年之后又一次响起：这座依托天下名山而成长起来的旅游小城，要如何在旅游业转型升级、改革创新等方面先试先行?
争取国家、省级部门的资金、土地、政策支持，完善出台当地财税、土地、政府对旅游企业发展的支持和奖励等产业政策——乐山决策层发出明确而强烈的信号，为峨眉山市全面推进旅游综合改革带去了巨大的鼓舞和紧迫感。加大改革试点力度，推进旅游发展新的突破，今年，乐山还将申报全国旅游综合改革试点市，制定全市旅游项目用地等支持政策和《乐山国际知名品牌酒店建设支持政策》。
“政府主导、企业主体、市场运作”这是在全国旅游业界都叫得响的“四川模式”。在乐山旅游大项目的建设中，“主导”不是大包大揽，而是统筹兼备。今年，乐山将建立健全市领导挂联重点项目制度，按照“四个一批”建立旅游重点项目库。“主导”的更高境界是推动力。今年，乐山将推进高端酒店建设，力争盘龙开元名都大酒店、嘉定院子精品酒店2家高端酒店建成投运;艾美酒店、豪生国际大酒店完成主体建设;乐山城市名人酒店、三江洲际、万豪酒店、悦榕庄休闲度假村、智选假日酒店、伯尔曼酒店等高端酒店开工建设。
接过第五届中国国际自驾游交易博览会的大旗，向全国自驾游客展示美丽乐山，也是“主导”之下的亮丽一笔。“主导”之力驱动，今年的乐山新春文旅套餐活动依托峨乐两大景区，在各区县繁花盛开;“主导”之力驱动，今年的乐山旅游每月有活动，城市旅游知名度的推广将产生聚集效益。
智慧旅游，被称为旅游业的“二次革命”。今年，乐山将推进旅游信息化建设，为千年嘉州装上奔腾之“芯”。以游客为本的乐山，正在打造一部智慧旅游领域的“超级服务器”：以旅游资讯网站为中心的旅游公共信息服务平台是“主板”，信息服务窗、旅游信息声讯服务系统、智能移动终端应用系统、安全应急管理联动指挥体系是“强大内存”，两微联动、网络营销代理、旅游社交网络营销是“超级硬盘”。
旅游业的共识是，源自历史又与时俱进的景区才能在现代景区的竞争中突围而出。今年，乐山将对照国家旅游度假区标准，加快推进峨眉山旅游度假区创建国家级旅游度假区工作，启动乐山大佛度假区创建省级旅游度假区工作。源远流长，又赋予时代特色——这将是我省旅游拳头产品峨眉山-乐山大佛景区最应该呈现在全球游客前的姿态。