住建测绘两部门联合启动全省首次城镇地下管线普查
6月12日,四川省住房和城乡建设厅、四川省测绘地理信息局在广元市联合组织召开四川省城镇地下管线普查工作现场会议,在全省范围内全面启动城镇地下管线普查工作。省住房城乡建设厅副厅长李又、省测绘地信局副局长杨升出席会议并讲话。
杨升提出三点意见。一要科学有序推进,落实工作方案。全面梳理城镇地下管线信息,明确地下管线普查工作内容,统一管线普查技术标准,尽快开展地下管线测绘和数据库建设,做好地下管线普查的组织实施。二要加大监管力度,强化过程监督。加强对测绘作业队伍的监管,确保财政资金依法合规使用,使用统一的坐标系统,加强对涉密数据与成果的保密管理,加强成果质量管理。三要积极推广应用,发挥成果效益。建立地下管线信息资源体系,精准把握地下管线信息服务需求,建立地下管线信息动态更新技术支撑体系,开展常态化地下管线测绘,做好普查宣传工作。
李又对做好普查工作提出要求。一要下大力抓好城镇地下管线普查。设市城市原则上要在2015年6月底前完成城镇规划区范围内的地下管线普查及数字信息档案系统建设工作;县城和“百镇建设行动”试点镇应结合地方实际,尽快制定工作方案、开展普查及数字信息档案系统建设工作,力争在2016年6月底前完成。有条件的市州,可遴选1-2个县城和试点镇先期开展地下管线普查工作。二要建好地下管线数字信息数据库。为今后城镇地下管线实时动态管理打下坚实基础,为实现省、市、县三级数据库全省互联互通创造条件。三要加强地下管线数字信息应用,及时更新完善城镇地下管线管理信息档案,实施动态管理,做到地下管线数字信息档案与城镇建设、发展同步,信息共享。四要及时整治地下管线安全隐患。设市城市在2015年底前要完成城市规划区范围内的地下管线隐患整治工作;县城和“百镇建设行动”试点镇要按照全省地下管线普查工作部署,在2016年底前完成。他强调,要强化城镇地下管线普查的工作保障,充分发挥住房城乡建设部门的牵头作用,加大城镇地下管线普查的投入力度,强化城镇地下管线普查的技术支撑,加强城镇地下管线普查政策制度建设。
会议强调,要认真贯彻国务院办公厅《关于加强地下管线建设管理的指导意见》和《四川省人民政府关于加强城镇地下管线建设管理的意见》精神,围绕省委、省政府实施“三大发展战略”和加快推进新型城镇化工作部署,把加强城镇地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容,摸清底数、科学规划、加快建设、强化管理。2015年底,全省设市城市完成地下管线普查,建立城镇地下管线综合管理信息系统。2016年9月前完成县级城市、试点镇管线普查和系统建设工作,以及省市县三级管理平台建设。
在全省开展城镇地下管线普查工作,就是要摸清地下管线“家底”。根据方案,此次普查在全省城镇地下管线普查分设市级城市、县级城市和试点镇两个层级开展。普查将充分利用现有基础测绘数据成果,全面开展供水、排水、燃气、通信、广播电视等各类地下管线普查,准确掌握地下管线的种类、数量、埋深、高程、功能属性、管线材质、建设时间、权属单位等基础信息,建立地下管线数字信息数据库,并在此基础上,构建省、市、县互联互通、地上地下一体的地下管线综合管理平台。该管理平台将实现地下管线数据交换共享、动态更新和系统应用。
广元市作为地下管线综合管理信息系统建设成功试点城市,在会上向全省推广经验做法。该市目前完成普查和入库的地下管线种类14种,长3003公里,在全省率先建立了地下管线综合管理信息系统市级节点。绵阳、遂宁、凉山分别作了交流发言。
全省21个市州地下管线普查牵头部门分管领导及其相关科(处)负责人、测绘地理信息行政主管部门负责人参加会议。