黄新初唐良智听取成都上半年经济形势分析报告

    昨（22）日，成都市委财经领导小组召开第十一次会议，分析上半年经济运行情况，研究下半年经济工作和 “十三五”规划编制工作。四川省委常委、成都市委书记、领导小组组长黄新初主持会议并讲话。市委副书记、市长、领导小组副组长唐良智，市委副书记、市纪委书记、领导小组成员邓修明，市委副书记、领导小组成员李昆学出席会议。

    在听取《成都市2015年上半年经济形势分析报告》汇报后，会议指出，今年上半年，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，主动适应经济发展新常态，谋事早、行动快、措施实，奋力夺取了抗下行“阻击战”和促转型“升级战”的阶段性胜利，全市经济呈现出稳中有升、稳中有进、稳中向好的积极态势。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市经济运行还存在一些困难，下半年，各地各部门务必认真贯彻中央、省、市各项决策部署，牢牢把握“稳中求进、统筹发展”的主基调，始终保持专注发展、转型发展定力，沉着应对、精准施策，确保全面完成全年目标。

    会议强调，当前，我市经济发展仍处在重要战略机遇期，现在面临的各种困难都是暂时的，是在“三期叠加”背景下经济转型升级必然经历的阵痛。综合各方面因素来看，随着稳增长、调结构、促改革等政策措施的全面落地，影响经济运行的积极因素将进一步显现，我们完全有基础、有条件实现年初确定的主要经济指标。对此，要坚定必胜信心，既不因经济出现向好迹象而盲目乐观，也不因困难和挑战多而惊慌失措。要把市委、市政府的一系列形势研判、政策举措充分传递出去，科学引导社会预期，积极凝聚正能量，进一步坚定社会各界特别是国内外企业家“看好成都、投资成都”的信心。

    会议强调，要把稳增长与调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作统筹起来，突出问题导向、强化协调联动，打出一系列“组合拳”，充分发挥各方面工作措施的协同效应、叠加效应和放大效应，努力形成“稳中求进、以进促稳”的良性循环。重点要狠抓六方面工作：一要狠抓投资促进。全市经济要实现稳增长，最关键的还是要靠投资拉动。下半年，一方面要在抓好签约项目落地的同时，抓紧包装、策划和引进一批有利于促进产业升级、民生改善的项目，确保投资增量。另一方面，要加大对在建项目的跟踪服务力度，促进其早开工、早竣工、早投产、早达产。二要狠抓产业升级。主动对接“互联网+”和“中国制造2025”行动计划，在突出抓好汽车、电子信息等优势产业持续健康发展的同时，大力发展五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，加快构建具有突出比较优势和核心竞争力的现代高端产业体系。三要狠抓创新创业。充分用好成都高新区获批国家自主创新示范区的政策机遇，加快构建产学研结合、政企金协同的区域创新体系，深入推进校院地协同创新，努力抢占产业链的技术高端和技术链的产业高端。要扎实推进“创业天府”行动计划，大力优化创业创新的生态环境，使成都成为创客乐园和创新天堂，进一步形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。四要狠抓深化改革，真正把市委确定的12个方面、231项重点改革任务细化落实、抓出成效。五要狠抓民生改善。扎实抓好为民办实事民生工程，大力发展教育、医疗、文化、体育等公共事业，积极改善城乡人居环境，深入推进精准扶贫工作，让广大群众有更多的“获得感”。六要狠抓风险防控。加强金融、就业等领域的监测预警，积极防范和果断处置各类潜在风险，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。

    会议强调，发展仍是解决所有问题的关键，经济问题处理不好，必然演化为社会问题，最后必然上升为政治问题。全市各地各部门特别是主要负责同志，一定要高度重视经济工作，尽职尽责、用心用力，始终把工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。当前，最重要、最紧迫的一项工作，就是抓好“稳增长”政策措施的落地生根。要把经济工作作为干部实绩考核的“主科目”，把经济战线作为锻炼培养干部的“主战场”，进一步完善绩效考核和奖惩机制，形成重发展、抓发展的鲜明导向。与此同时，要深入开展“三严三实”专题教育，大力加强领导班子思想政治建设，进一步形成崇严尚实、风清气正的良好政治生态，努力打造“一心向党、一心为民、一心干事、一心奉公”的干部队伍。

    在听取《成都市“十三五”时期经济社会发展基本思路》汇报后，会议指出，“十三五”时期是我市发展进程中极其重要的时期，编制好“十三五”规划具有全局性、战略性的重大意义。市级有关部门务必高度重视，创新理念、求真务实，切实把握好四项原则：一是把准时代方位，注重规划的引领性；二是突出问题导向，注重规划的针对性；三是坚持开门问计，注重规划的科学性；四是加强统筹衔接，注重规划的协调性。力争编制一部符合经济社会发展规律、反映时代发展要求、引领未来发展方向的高质量、高水平规划。

    会议还审议了其他财经事项。

    市领导朱志宏、王波、谢瑞武、苟正礼、田蓉、左正、刘守成、杨伟、黄平参加会议。（记者 张魁勇）