三中全会后高层密集走基层 摸实情促改革落实
中共十八届三中全会闭幕不久，中共高层密集展开新一轮基层调研。盘点领导人在基层的言行，要求实干重改革落实，告诫官员促权力监督，回顾历史吁传承创新。专家分析，改革再起新程，领导人在基层部署改革落实的同时，亦是再度倾听民意反馈，以保障后续改革措施的科学决策。
三中全会后高层频离京调研再摸实情促改革落实
十八届三中全会闭幕后，中央高层密集展开新一轮考察调研的行程，围绕全会有关部署，赴基层一线，促改革落实。
11月24日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察，深入革命老区、企业、科研院所、文化机构等，考察经济社会发展情况，推动十八届三中全会精神学习贯彻。
“着力提高发展质量和效益，不能‘捡进篮子都是菜’”，“要大力促进农民增加收入，不要平均数掩盖了大多数”，“军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实”……在山东考察期间，习近平亲自向干部群众宣讲三中全会精神，要求基层官员实干苦干、稳扎稳打。
而在此前不久，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江11月22日至25日在云南进行调研，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山22日至23日到湖北调研。中央领导人上述调研活动均围绕三中全会有关改革部署，结合当地实际做出指导安排。
在专家看来，十八届三中全会后中央高层纷纷离京考察调研，旨在研究部署改革新政如何“落地”。“全面深化改革的60项具体政策公布之后，群众评价如何？还有哪些诉求？基层政府应该怎样落实？针对上述问题，领导人需要下到基层收集民意反馈，指导地方落实。”国家行政学院教授竹立家向中新网记者谈道。
中共中央党校教授张希贤则认为，此番领导层基层调研，也是再度摸实情、看问题，以保证决策科学、执行有力。“三中全会会后还有一系列具体的改革攻坚措施即将出台，政策能不能真正落地并惠及百姓，这需要决策者实地调研。”
“莫以百姓可欺” 告诫官员强调权力监督
十八届三中全会公报强调，“要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。”盘点中央领导人此番基层调研的言行，改作风、强监督、促反腐亦被重点强调。
习近平在山东菏泽视察期间，给市、县委书记们念了一副对联，告诫官员“穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”，强调要勤奋工作，对党和人民事业高度负责，真正做到为官一任、造福一方。
王岐山在湖北调研期间主持召开部分省市纪委书记座谈会时则强调，要强化党员的组织意识和纪律观念，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，提高党组织的凝聚力和战斗力。他要求纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化各级党委的主体责任和纪委的监督责任，严格责任追究。
“基层官员直接面对人民群众，基层官员中出现的一些‘四风’问题，腐败现象让人民群众深恶痛绝。”竹立家分析指出，改革新政能否落实，政府的权威性非常关键，而政府权威又在于权力纯洁性如何，所以改进作风、强调反腐、加强权力监督是落实三中全会部署的关键前提。
其实，对于基层的权力监督，张德江在云南调研时也有所部署，在主持召开部分省、自治区、直辖市县级人大工作座谈会上，他特别指出，“要依法加强和改进县级人大监督工作，健全讨论、决定重大事项制度，依法做好人事任免工作。”
在竹立家看来，规范权力运行，在制度层面而言，首先要强调各级人大的监督作用，“杜绝一些基层乱象，必须要充分有效的发挥县级人大的监督作用。”
“忘记过去就意味着背叛” 改革新程亦强调历史传承
值得注意的是，此番中央高层赴基层调研期间，在部署新时期全面深化改革议题的同时，还特别强调要传承发展中共的“历史精神”。
在山东临沂考察期间，习近平来到华东革命烈士陵园，向革命烈士纪念塔敬献花篮，他强调，“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”
在临沂，习近平还特意看望了年过八旬的“老支前”，他强调，不能忘记历史，不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄，不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。
王岐山在湖北调研期间，专程来到1927年诞生的中央监察委员会旧址，向第一届中央监察委员会10名成员的雕像敬献花篮。他说，“忘记过去就意味着背叛。我这次来就是寻找中央纪律检查委员会的源头和根脉，寻根溯源。”
“改革再起新程，如今强调历史不能忘记，这不只是在强调简单的传承。”张希贤向中新网记者分析，全面深化改革的历史使命艰巨，困难重重，在此背景下，党员干部更应该回望历史，“改革者不能抱着‘当官做老爷’的心态，要和群众一起攻坚克难，不能将传统精神迷失，要拿出当年艰苦创业、刻苦奋斗的精神。”
而在竹立家看来，无论是习近平强调沂蒙精神，还是王岐山参观中央纪委前身中央监察委员会旧址，都旨在向全党强调“权力是来自人民，改革要惠及人民”。
“当年的革命成功是因为获得老百姓的支持，如今的改革能否成功，同样要看能不能获得老百姓的支持，能不能调动人民群众积极参与。”在竹立家看来，当下全面深化改革要围绕民众诉求，因为改革的最终目的就是要惠及全体人民，建设一个富强民主公平正义的社会。(记者 阚枫)
