眉山东坡12名失足少年不受起诉获新生
四川在线眉山频道讯(区检察 记者 袁洋)2016年是我国未成年人检察工作30周年。5月9日,四川在线眉山频道记者从眉山市东坡区人民检察院获悉,2012年以来,东坡区人民检察院认真落实“教育、感化、挽救”方针和“教育为主,惩罚为辅”原则,通过开展征求意见、帮教考察、心理咨询、犯罪记录封存4个方面工作,准确适用附条件不起诉,最大限度地保护未成年人合法权益,挽救涉罪未成年人。4年来共对12名未成年人作出附条件不起诉决定,有效帮助了失足青少年认真悔改和回归正常学习工作。
图据网络
征求意见:为案件“把脉”
2012年10月,东坡区人民检察院受理审查起诉一起有23名犯罪嫌疑人的聚众斗殴案,其中有11名未成年人,16名在校学生。此案涉案人员多,尤其8名学生即将参加高考。
讯问其中一名孩子时,他的话触动了检察官的心:“我现在很后悔,都是一时糊涂犯下的错,我还想回到学校继续读书。”如何处理?诉与不诉?这让检察官犯了难。
承办检察官详细审查案件后,分别和23名犯罪嫌疑人及其法定代理人谈话,同时走访教育、关工、人大、政协等相关部门,听取对此案的意见。综合各方因素,最终形成退回公安机关建议撤案、酌定不起诉、附条件不起诉和起诉的4种处理方式。
随后,针对涉案人员特点,联系教育局、司法局和社区制定行之有效的帮教计划,开展社区矫正,8名学生重返校园,7人参加高考,2人上本科,1人上三本,4人上专科,另1名考生参加成人自考。孩子的命运,在检察机关人性化办案中回到了正轨。
“我们日常工作中的一个小决定,就可能影响孩子的一生。因而在办理未成年人刑事案件时,除了一身正气,更需一颗善心。”该院未检科负责人段小容如是说。
帮教考察:共同的责任
“检察官阿姨,我当选了副班长,代表学校参加诗朗诵比赛,还获得乒乓球比赛第二名,感谢您当初没有放弃我。”“放暑假了,我想多些社会实践,我到餐馆打工已经40天了,我拿到了人生的第一份工资,内心很激动。”
这些都是在附条件不起诉考察期间,孩子们给检察官寄来的书信摘要。
2014年5月,4名16岁在校生因抢劫1名小学生的37元被移送审查起诉。该案承办检察官审查后,考虑到4人未成年,案发时系在校生,涉案金额小,平时表现尚好,父母愿意承担监护帮教责任。同年8月,该区检察院召集区关工委、区公安分局、区教育局等单位公开宣布,对4名未成年人附条件不起诉。
案件虽告一段落,但是检察官的工作仍在继续。附条件不起诉决定作出后,承办检察官随即与其监管人制定监管计划。一年时间,检察官每月都会收到来自这些孩子思想汇报的书信。看着他们越变越好,检察官们真实体会到未检工作的价值。
今年7月,在检察官的带领下,4名未成年人和他们的父母一同来到眉山儿童福利院开展社会公益活动,零距离接触福利院里更需要温暖和关爱的孩子。帮助关心别人,也让被不起诉的未成年人在活动中感恩生活,感谢社会,认识到自己的错误,树立正确的价值观。
“这个案子发生后对孩子触动很大。”其中一名未成年人的母亲说:“原来孩子总爱和父母顶嘴吵架,不爱劳动和学习,经过这次教训,现在越来越懂事了。”
心理咨询:为健康“护航”
“感谢检察官阿姨的关心帮助,我会牢记教训,改过自新,争取学门手艺。”年仅16岁的小李在和检察官面对面谈话时承诺。
2013年12月,该院受理一起寻衅滋事案,审查发现犯嫌小李年仅16岁,属未成年人。因同案的两名犯嫌打牌输了钱不服气,便叫上小李将被害人打了一顿。承办检察官得知小李的父母一直在外打工,小李跟随外公外婆生活,初中毕业后待在家里,认识了一些成年人,开始打牌、抽烟、喝酒,慢慢地脾气越来越暴躁。检察官多次找机会和小李面对面交谈,从亲情感化、教育引导、法律责任等方面对小李心理疏导。小李最终认识到错误,表示痛改前非。
2015年,该院有2名女检察官成为国家三级心理咨询师。她们主要对未成年人犯罪嫌疑人或被害人进行心理疏导和帮教。通过适时干预,矫正嫌疑人犯罪心理,促使其转变思想,消除认识误区,重新融入社会。另外,还对因为犯罪行为遭受严重心理创伤的未成年被害人进行心理抚慰,帮助其摆脱阴影,以期最大限度地教育和挽救涉案未成年人,化解社会矛盾。
记录封存:给孩子一个机会
这些涉罪未成年人大多是在校学生,往往容易出现情绪冲动的情况,辨别是非能力弱。他们的行为虽然触犯了法律,但是如果机械地够罪即捕,一诉了之,这些带着犯罪记录的孩子在未来的人生中将会遇到重重困难和阻力。
16岁的小浩和小伟是技术学校的在校生。案发当天,小丽的网友来找她,小丽是小浩的女性朋友,小浩和小伟因为“看不惯”这位网友,便将这位网友打了一顿。案发后,在检察官的协调下,被害方谅解了小浩和小伟,东坡区检察院对小浩和小伟作出附条件不起诉决定。随后,检察官邀请小浩和小伟的法定代理人到场做见证,将记有两名未成年人犯罪记录的法律文书规范封存,放入专门的档案柜。
“未成年人的犯罪带有很大偶然性,对他们的犯罪记录封存后,可以有效防止其因误入歧途破罐子破摔,这对教育感化和挽救未成年人有着积极作用,能把消极因素转化为积极因素。”承办检察官段小容说。
截至目前,东坡区检察院已封存未成年犯罪案件74件136人,有效落实了未成年犯罪记录封存制度。同时,该院与该区公安分局、区法院建立联动机制,建议对侦查卷宗、审判卷宗实施封存,共同做好消除失足未成年人犯罪“标签效应”工作,推动失足未成年人“无痕”回归社会。