释放名称资源 一日完成审核 杭州破解企业“取名难”

大学毕业生汪红明日前在浙江省杭州市市场监管局登记企业名称时，一次通过验证，这让他感到有点不可思议。

“来登记之前，股东和朋友都说，要我准备20到30个备用名称，以免与别人的公司重名。可是我来到注册窗口，几分钟时间，名称就验证成功了。”汪红明说。

原来，这一切得益于杭州市市场监管局在全国率先推出的以“名称核准不重名原则”为突破口的工商登记制度改革新举措。据统计，今年1月至9月，杭州市市场监管局共审核省名、市名企业名称同比分别增长53.56％和28.42％，有效释放了改革红利。

作为浙江省工商登记制度改革的试点单位，杭州市市场监管局采取“试点先行，双轨运作，以点带面，逐步推进”的方法，重点在“降门槛”“宽准入”“提效能”三方面深化改革。今年年初，针对办事群众普遍反映的“取名难”问题，杭州市市场监管局清理企业名称库中失效名称44万个，清理量占总数的39.2%。同时，该局实行“名称核准不重名原则”，即放开近似名称登记，申请登记的企业名称只要不与杭州市辖区内核准或者登记注册的同行业企业名称中的字号相同，允许使用音同字不同、意同字不同等近似字号，用于释放日趋紧张的名称资源。此外，该局还进一步放宽企业名称准入限制，如企业名称经核准登记注册后，申请变更名称的，不受一年时限限制等。从8月份开始，该原则在杭州全面推行，全市首月享受此项新政企业达1508家。

  在提高审批效率方面，杭州市市场监管局内外结合，不断创新审批模式。对外，该局协同国税、地税、质监、统计、公安等部门再造业务流程，实行“五证一章联办”，通过相关数据在各系统内的流转、共享，实现部门间的无缝对接。如余杭区打造全国首个行政“微审批”服务平台，进一步从“一厅受理”向“一窗进、一窗出”的“一窗受理”迈进，实现了多部门审批从“简单整合”向“高效结合”的跨越，有效节约了行政资源，提升了审批服务水平。截至9月底，全市已有15687家次企业享受到此项改革红利。

  对内，杭州市市场监管局进一步细化注册登记受理、审核等环节的审批职责，扩大审核合一事项范围，压缩审批环节，设置午间值班岗，率先提出“一日核准率”考核指标，确保简易类事项1个工作日完成审批、一般类和复杂类事项3个工作日内审查完毕。据统计，截至目前，该局一日核准企业量8059户，一日核准率达到44.85%。