“同心共建”助力武胜脱贫攻坚

古色古香的民国风情大院，集中连片的产业基地，络绎不绝的游客……4月17日，记者来到武胜县三溪镇观音桥村，满目皆是美景，昔日的贫困小山村如今已变了模样。

“我村被评选为‘2015年度四川十大生态乡村’，这一喜讯让我们全村人都为之一振，村里的发展离不开社会扶贫的支持！”武胜县三溪镇观音桥村党支书陆占明激动地说，近年来，民盟四川省委把武胜县三溪镇观音桥村作为“挂包帮”扶贫村，通过各界的支持，2014年该村摘掉了“贫困帽”。

这只是武胜县借助民盟四川省委定点帮扶县这一优势，传来的捷报之一。近年来，武胜积极争取民主党派等社会力量参与扶贫工作，去年创新开展“多党合作·同心共建·脱贫奔康”主题活动，探索出“一党派一品牌一区域一领域一贫困村”共建模式，建立“一领导一联络小组一部门一联络员”工作机制，激发了武胜县脱贫奔康的内生动力。

大胆创新，“共建机制”促落地

其实，早在2013年，武胜便与省内各民主党派人士结下了不解之缘。2013年年底，经中共四川省委统战部、各民主党派四川省委、中共广安市委统战部、中共武胜县委协商研究，决定选择武胜县建设学习实践活动基地。

“学习实践活动基地正式落户武胜，为武胜脱贫攻坚工作争取到更多的关注和支持。”武胜县委统战部副部长蒋三忠说，近年来，各民主党派中央、省委领导和专家学者共113批次2500余人次先后莅临武胜，为武胜发展把脉开方。

基于此，去年8月武胜把基地共建作为载体，发挥统一战线的独特优势，创新开展“多党合作·同心共建·脱贫奔康”主题活动，探索了“一党派一品牌一区域一领域一贫困村”共建模式及“一领导一联络小组一部门一联络员”工作机制，建立了“一党派一企业一产业一结对”工作模式和“一组长一主任一专家组一贴心人”的党派扶贫创新协作工作机制。

据蒋三忠介绍，“一领导一联络小组一部门一联络员”工作机制，即针对每个民主党派成立了一个对接联络小组，由县级领导任组长，组织相关责任部门落实牵头对接工作，并由相应的部门分管领导与民主党派下派干部担任联络员，确保“共建模式”发挥示范带动作用。

据了解，在党派扶贫创新协作工作机制中，“一党派”对应“一组长”即民主党派下派挂职干部任组长，当好对口帮扶贫困村致富“引路人”；“一企业”对应“一主任”即民主党派企业家担任荣誉村主任，援建村基础设施等；“一产业”对应“一专家组”即民主党派成员涉农专家组成产业指导小组，指导贫困村产业发展规划及现场开展农村实用技术培训；“一结对”对应“一贴心人”即民主党派成员采取“一对一”或“几对一”方式结对帮扶贫困户。

各展优势，“多党合作”添活力

今年1月，省财政厅青年干部、九三学社社员陈宏高，多了一个头衔——挂职武胜县财政局副局长，并定点帮扶该县鸣钟乡大石村，为该村争取扶贫资金10万元，还联系省上医疗、农业、畜牧专家下乡指导产业规划及开展技术培训，为该村发展提供财力、智力支撑。

“除了为该村‘量体裁衣’制订帮扶规划外，我还将围绕‘科普工程’扶贫品牌，为大石村发展集智聚力。”陈宏高说，大石村农户收入主要以传统种植养殖业为主，缺技术成为该村脱贫致富的瓶颈，因此他将发挥九三学社省委的科技优势，增强该村“造血”功能。

与陈宏高同一批被安排挂职锻炼的还有6名全省各民主党派优秀人才，其中包括民革省委、民盟省委、民建省委、民进省委、农工党省委、致公党省委牵头选派的优秀人才，他们都发挥各自党派的优势，为对口联系贫困村增强发展后劲。

“显然，7个民主党派与我县白坪乡凤鸣村、隘口村，鸣钟乡小寨村等7个贫困村建立的定点帮扶制度，并不是随意性的，而是在充分挖掘民主党派优势资源的基础上，开展的‘一党派一品牌’活动。”蒋三忠称，虽然活动开展不久，但已在白坪——飞龙新农村示范区、街子工业园区、嘉陵江生态经济示范带等7个区域和法治建设、教育、经济、文化、医疗卫生、社会公益事业、科技等7个领域，打造了“普法工程”“烛光行动”“思源行动”“彩虹行动”“健康行动”“致爱工程”“科普工程”等特色扶贫品牌。

选派专家学者为经济社会发展把脉问诊，策划包装项目积极向上争取政策倾斜，派出优秀民主党派干部驻县帮扶发展，组织企业家前来考察投资……自去年以来，全省各民主党派充分发挥智力密集、人才荟萃和联系广泛等优势，使“多党合作·同心共建·脱贫奔康”主题活动已见成效。

据不完全统计，仅2015年，在全省各民主党派的支持下，武胜县开展63项共建活动，共争取项目资金1.8亿元。各民主党派捐赠价值20余万元的体育器材、医疗设备、图书等，举办各类培训16场次，培训教育、卫生、旅游、电商、甜橙、水产等各类人才1800余人次。（广安日报 文伟 闫金强 记者 刘婧）