泸州合江镇：“阳光”发放强农惠农资金1700余万

　　 四川在线消息（赵红华） 泸州市合江县合江镇五措并举，全面推行“一折通”发放制度，确保各项强农惠农资金全面、及时、足额发放到户。去年1至12月，该镇18个行政村、156个社、1.1万多户农户，通过“一折通”共发放强农惠农资金1700余万，实现无拖延、无挤占、无挪用，资金到位率达100%。有效保证了政令畅通和惠农资金的安全运行，维护了农民的切身利益，促进了全镇农村经济持续发展、农民增收、社会和谐。

　　加强领导，落实责任。合江镇党委、镇政府高度重视中央强农惠农政策的贯彻落实，成立了强农惠农资金监督管理领导小组，负责各项惠农政策任务的落实，督促有关部门认真履行职责，规范资金使用，确保强农惠农政策不走样，农民得实惠。依照上级要求，该镇将强农惠农政策的落实工作纳入镇、村绩效考核和党风廉政建设目标管理考核内容，实行“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓的领导负责制和“谁分管、谁负责”的部门工作责任制，有力地推动了减负惠农工作向前发展。

　　加大宣传，强化教育。合江镇加强对党员干部的强农惠农廉政政策意识教育。通过举办专题学习班向党员干部传授强农惠农政策知识，提高认识，服务“三农”，洁身自爱，谨防贪污挪用强农惠农资金；另一方面，加强了对广大群众的强农惠农政策知识宣传。镇干部“下沉驻村”，与村社干部一起，将各项惠农资金公开信发放到农户，通过召开村社干部及党员大会、社员大会、院坝会等将惠农政策法规宣传到位。去年免费向农户发放载明政策法规的农民负担监督卡36500份，发放率达100%，让群众了解政策，掌握政策，运用政策。

　　进一步加强资金管理。合江镇认真贯彻中央和上级精神,对各项强农惠农资金进行严格管理和监控,按照阳光操作、专款专用、专户管理、补贴到户到人的要求，坚决杜绝挤占挪用等现象发生。对所有强农惠农直补专项资金都由镇财政专户专账管理，依照各级业务部门提出的补贴标准和计划，经财政审核后，全额发放到农户。对各种补助资金的补贴标准和名单以村为单位张榜公布，接受群众监督。对各项强农惠农政策向农民发出公开信和政策明白卡，使农户清楚明白自己获得的补贴，及时按相关程序领取，确保补助资金足额发放到农户和群众手中。

　　强化一线监督。合江镇建立健全强农惠农资金农民监督员制度，在村组一线建立管理监测点，广泛收集政策落实信息，建立预警机制。该镇还广泛发动群众参与，邀请人大代表、政协委员、退休老干部参与，组织财政、农业、林业、水利等相关单位对各村强农惠农资金到位、使用情况进行不定期检查，并建立检查档案。

　　加强考核奖惩。合江镇坚持奖惩并举，将强农惠农资金管理作为年度工作目标管理考评和行政效能监察的一项重要内容，实行“三挂钩”，即与干部职工报酬挂钩、与年度考评挂钩、与评先评优挂钩。