泸州合江镇：“四下基层” 着力转变工作作风

　　 四川在线消息（赵红华） 2013年以来，泸州市合江县合江镇在全镇深入开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”活动，要求各级党员干部在活动中当好四员、履行六项职责、促进各项工作落实，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断改进工作作风，为群众办实事好事。

　　 当好四员

　　当好矛盾化解员。在“信访接待下基层，解矛盾促和谐”过程中，每两个月举行一次矛盾大排查、大调解活动，注意掌握群众反映的重点、热点、难点问题，主动到矛盾纠纷多的地方，主动深入到群众中去，善于处理复杂棘手问题，积极排查矛盾纠纷和调处信访遗留问题，尽量把矛盾化解在萌芽状态。

　　当好发展引领员。“现场办公下基层，解难题促民生”要立足村情民意，帮助挂钩联系点明细发展思路，找准发展路子，制定科学的发展规划，协助抓好基层组织建设工作，帮助改善农村面貌，增加农民收入。每年要为联系点办2-3件实事。

　　当好民意调查员。“调查研究下基层，解瓶颈促发展”要通过座谈会、走村企、进项目、拉家常等方式，开展谈心交流，认真听取民声民意，全面掌握帮扶挂钩联系点的基本情况，了解群众诉求愿望和生产生活情况，积极协助解决实际困难。

　　当好政策宣传员。“宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实”要以“挂包帮”为载体，采取多种形式宣传党的各项方针政策和法律法规，教育引导群众自觉按政策办事，促进各项工作落实。要虚心向基层群众学习，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。

　　 履行六项职责

　　了解民情民意。通过各种形式的民情恳谈活动，认真听取群众意愿、诉求和意见建议，了解群众的生产生活状况，对需要解决的问题进行研究并提出对策。

　　化解矛盾纠纷。开展大下访、大接访活动，深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，帮助基层排查化解土地征用、涉农利益、环境保护、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷，维护社会稳定大局。

　　多办实事好事。抓好各项惠民政策的落实，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效。

　　落实发展举措。按照“工业强镇、物流兴镇、商贸活镇、产业富民”的发展思路，坚持稳中求进、能快则快，指导、协调和力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题。

　　宣传党的政策。采取调研座谈、作形势分析报告、宣讲等方式，重点宣讲扶持农业农村发展的政策、农村合作医疗、新型农村养老保险、土地征用和拆迁补偿政策、计生工作、生态建设、森林防火、防灾救灾、社会管理创新、信访工作条例等政策，帮助群众进一步深刻领会党的十八大会议精神。

　　加强基层组织建设。全面落实党建工作责任制，扎实做好基层党组织“分类定级、晋位升级、创先争优”工作，帮助基层党组织进一步明确改进提高的目标、责任和措施，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

　　 促进工作落实

　　结合部门工作职能和特点，抓好本部门本单位工作在基层落实。合江镇纪委坚持加强对重大决策部署的各项任务落实情况的监督检查；文化站要抓好基层文化建设，丰富基层群众的文化生活；涉法、执法部门要为群众提供法律服务、质量安全服务；涉农部门要充分发挥人才、信息等优势，组织农技、农机专家送技术下乡，加强对农村劳动力的技能培训；医疗卫生部门要组成医疗服务队送医下乡；工会等部门要开展技术培训、送岗位等服务。切实做到，入农村，察民情、听民意、解民忧，围绕统筹城乡发展、建设社会主义新农村、推动产业转型升级目标，帮助村支两委理思路、定措施、抓发展，建立促进科学发展、提升服务水平的长效机制；入企业，开展送政策、送思路、送项目、送人才等，努力帮助企业破解发展瓶颈；入群众，通过入户交流，了解群众所思所盼，切实帮助群众解决就医、就学、就业、养老、住房等生产生活困难，提高致富增收的能力。

　　通过开展“四下基层”活动，进一步改进了全镇各级党员干部的工作作风，提升了服务群众、服务基层的水平，密切了党群干群关系，推进了各项工作顺利展开。在效能建设上，今年1-10月，服务群众事项办结率100%，群众满意率98.7%；在联系群众上，1-10月，全镇机关干部下村社 13420人次，帮扶群众2574人次，送去帮扶资金400万余元，解决实际问题357个。