合江下派五批干部治村“后进村”变化很明显
□杨露 记者 罗之飏
“了解政策性农业保险、进行地质灾害防治和监测、开展森林防火……”6月8日,黄云龙结束下派到合江县尧坝镇上湾村担任“第一书记”不到一个月,但一时半会难以改变三年来的习惯,记录日常工作的笔记本依然带在身上。这样的民情日记本,他已记满了三大本。
在黄云龙正式结束他的村支书生涯时,合江县第五批最新选拔干部已奔赴各村一个多月,致力于改变“后进村”。统计数据显示,截至目前合江选拔下派的156名干部中,只有5名履职不力的村社区干部被“歇职”管理,6名考核排名最后的干部被召回。
下派书记不容易
治理涣散组织树威信
6月4日,合江县大桥镇堰坎村新派来的村支书周小平像往常一样“走乡串户”。此时距他到堰坎村当村支书还不到3个月,虽然下派前他是一名有着30多年工作经验的老同志,但是到了这个出了名的“后进村”,刚开始还是碰了不少钉子。
刚去不久,村里就给周小平“难堪”:一名村干部私自允许村民无证开挖石矿,而且拒不整改。周小平决定选择拿涣散的村党组织班子“开刀”:通过和县纪委、财政等部门配合,坚决查处违规开挖石矿的行为;清理整顿村里混乱的经济账目,然后向村民公开。同时,还对村两委成员提出“四戒”:戒用公款吃喝,戒随意酗酒,戒拉亲攀故,戒和群众红脸。
为打开局面,周小平做足了功课:挨家挨户地走访,主动协调相关部门,一个一个地处理以前积累的矛盾纠纷和信访问题;提出了准备修建过去十多年来党员一直想修又没有修成的活动室……
渐渐地,村民对这个做实事的周小平有了认同感。得到村民认可,工作才得以展开。
下派书记了不起
后进村旧貌换新颜
“上面派来的书记就是不一样,他们观念先进,干事热情高。”6月3日,站在合江县先市镇大土湾村村中新建的便民服务中心门口,提起村里下派的“第一书记”杨应楷,老村支书谢辉虎赞不绝口。
跑项目,搞建设,抓产业,解决群众反映强烈的难事、上级安排的“棘手事”……自2012年5月上任,到2014年12月离开,村里不仅新通了硬化的乡村公路15公里,崭新的便民服务中心大楼也拔地而起,为附近6个村提供了办公场地,还开设了免费图书室、电影室、网吧等等。
同样,去年2月新选派的参宝镇龙顶山村党支部书记刘乡,到今年6月仅一年多时间里,他已经争取到整村扶贫、小农水、新村建设等项目资金1200多万元,硬化公路2条11公里,新修水渠5.3公里,同时还发展起了2000多亩真龙柚,盖起了300多平方米的功能齐全的村活动室,群众对这个新来的支书刮目相看。
下派书记很超值
既提高了待遇也锻炼了能力
虽然担任村支书对不少下派干部而言充满了挑战和艰辛,但在合江县委组织部副部长明佛辉看来,却“很超值”。
县上专门出台了《下派干部目标考核办法》,规定下派支书在任职期间,在原单位的职级、工资、福利待遇等不变,实行兼职兼薪,乡镇根据目标考核办法给予物质奖励;生活上着力改善下派支书工作生活条件,为子女上学、夫妻分居等方面给予照顾。
但更多的下派干部看重的是基层工作对自己的磨炼。截至目前,任职期满的第一、二批下派干部已有28名实绩突出、群众公认的下派支书被提拔为实职副科级领导干部。
今年,通过后进村倒排制度,合江县再次倒排出33个后进村(社区),目前每个村(社区)都从机关下派了第一书记,明确要求后进村未转化升级不撤村、不脱钩。