探索信用合作 破解农民专业合作社发展资金难题

　  —— 宜宾县蜀莲莲藕专业合作社开展信用合作试点初见成效

　　宜宾县蜀莲莲藕专业合作社成立于2007年10月，注册资金410万元，现有社员4296名，从事农业开发与农产品深加工及销售等，有种养基地15000亩，覆盖宜宾县白花、永兴、孔滩镇及周边市、县地区。其中：莲藕标准化生产基地4500亩，莲子、菊花、水产、水稻、小龙虾种养示范基地8500余亩。其莲藕、莲子产品销售到成都、重庆、西安、昆明、宜宾、内江、自贡等大中城市，专业销售人员50多人，已形成良好的销售网络。专业合作社已取得“蜀莲”牌注册商标、无公害基地和无公害产品认证，农业部示范合作社。

　　在合作社经营过程中，成员不断遇到缺乏资金的困难。在此情况下，本着“有钱帮助没钱、内部开展互助、调节资金余缺”的思想，2012年开展了合作社内部的资金互助服务。到目前为止，参与农户成员245户，筹集资金455.48万元；已发放近200笔互助款，累计滚动互助747.5万元。期限最短1个月，最长9个月。单笔金额最少5000元，最多30万元，资金均按时归还。通过这一活动的开展，使得304户社员直接受益，经济收益290万余元，解决了社员在种养过程中的资金等困难，抵御抗风险能力，极大地调动了社员积极性。他们的主要做法是：

　　一、宗旨明确，机制健全

　　为解决会员在生产过程中的资金短缺困难，专业合作社在省、市、县有关业务部门的指导下，以服务本社社员及其他合作社社员为宗旨，以谋求社员共同利益为出发点，本着社员民主管理原则，创新务实地开展工作，成立了互助资金管理小组、风险基金小组，小组管理人员由理事会、监事会、社员代表等相关人员组成，理事长为组长，整个资金互助过程由监事会监督，开展了社员资金互助。

　　二、业务规范，严格监管

　　资金互助小组坚持民主管理原则，严格监管资金投向，规范运作。

　　本金构成--股份制。互助组资本金由合作社社员入股、政府扶持筹集。股份制带来了众人关注，共同监督，提高资金运行质量。

　　重大决策--会议制、制度化。社员代表大会为互助组最高权力机构，每年至少召开一次，决定重大事项；日常事务由理事会和监事会按职责依程序决策。会议制度、信贷管理制度化、规避人情借款及资金风险。

　　借款手续--简约化。与信用社13道手续相比，互助组5道手续。即借款人书面申请——互助组受理研究——签订借款合同——立据（5000元以上的须提供抵押物产权证明书或担保人担保）——放款。小额款基本上做到随到随借，优质信誉户能享受到电话预约送款上门的服务，大额借款一般不超过3天，做到低门槛、快服务的服务理念。

　　无偿使用--惠民制。社员间有困难互相帮助。基本上在一个月时间内还款不收利息，主要服务以本社社员及其他合作社社员为对象。

　　宜宾市农业局陈继祥